火力发电建设施工总承包企业成本控制研究_开题报告

电力建设是发展经济之本，电力发展是国家实现经济发展目标的前提。我国多数电力施工企业虽经历了５０多年的发展，但受原计划经济时代影响而根深蒂固的管理理念和方式显然己无法匹配现阶段的市场经济模式。而今我国经济的高速发展正迫使电力施工企业不断寻求突破，体制改革已然成为电力施工企业转型并提升核也竞争力的关键所在。在这种环境下，＂打破垄断，引入竞争，降低成本，提高效率，构建基于政府监督管控下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系＂的目标显得越来越重要。国家电网公司的拆分以及五大发电集团、中国能源建设集团有限公司和中国电力建设集团有限公司的成立，宣告电力市场垄断的结束，展现的是各大电力集团长期竞争与合作的市场格局。

火力发电建设工程的特点是投资大、周期长、成本高（整条电力产业链中成本支出最大）、管理难度大，而建筑工程产品的单件性和一次性的生产特点决定了项目管理水平对施工企业的重要性。目前，我国工程建设领域包括电力基建行业越来越倾向采用ＥＰＣ工程总承包模式，施工企业的项目管理水平就变得尤为重要，而成本控制水平恰恰最能体现项目管理水平的高低。当前，我国电力施工总承包企业对施工成本控制关注不够，其中最为突出的问题就是缺乏成本预测、成本控制意识，缺乏有效的成本控制措施和方法，市场竞争能力和利润水平较低。而施工企业的利润获取能力决定着该公司的长远发展战略，尤其在市场化日趋明显的经济环境下，因此如何建立完善的企业成本控制体系不仅是保证我国电力市场健康稳步发展的前提，也是电力施工企业生存并发展的关键。

通过查看国外学者对工程项目成本控制的研究我们可以发现，国外成本控制管理通常被称之为＂成本工程＂，是工程项目管理过程中的重要一环，国外一般都设有专门的组织机构，从事着项目成本控制的管理和研究，形成相对完善的成本管理模式和较完整的成本控制管理机构。例如美国成立了成本工程师协会，一般国外从事工程施工承包的公司内部也会专口设置成本控制的人员和相关机构。美国著名项目管理学家彼得斯.霍布斯在其发表的《项目管理》书中曾提出：在一定时间内，为达成某个目标而对项目实施过程产生的费用进行有效管理即为成本控制管理。项目成本管理需要搜集、分析并归纳出对项目目标产生影响的所有因素，并对所有因素进行归类管理，形成较为标准化的成本控制方法。这些理论研究不仅为企业进行成本控制带来了指导性支持，并且为企业的发展带来了具体效益，得到了普遍的推广，在国外工程承包市场具有较好的借鉴意义。然而，国外经济体制和建筑市场环境毕竟与国内的有很大差异，在提升我国工程项目成本控制水平上一定不能完全照搬，而应该充分结合我国工程建设市场环境和成本控制特点。

国内学者对成本控制的研究起歩较晚，主要研究对象为建筑工程施工项目，针对电力工程项目的研究偏少，建筑工程项目的成本控制方面的主要研究成果有：唐菁菁编著的《建筑工程施工项目成本管理（第二版）》以我国现行的《企业会计准则》以及GB／T50326-2006《建设工程项目管理规范》、GB50500-2008《建筑工程工程量清单计价规范》等为依据，结合工程建设项目的成本管理特点，综合了目前施工项目成本控制的基本原理和方法，从计划、决策、核算、考核、造价管理等领域对成本控制进行了全面分析；李鹏对实施过程中的工程项目进行了工期成本偏差分析，在此基础上提出了基于粒子群原理的动态成本控制优化模型，实现了工程项目成本的动态控制及管理。刘萍运用遗传算法，建立了项目多目标下成本控制的优化模型，并实证分析了模型的有效性。

在电力工程项目领域内，针对成本控制方法和具体实施细则，刘芝贺提出了目标成本管理为导向的理念，通过制定成本预算和目标，并不断细分至可操作项来实现成本控制，目前我国大多数电力施工企业的成本控制体系就是基于这一观点建立的。姚林提出：房屋建筑工程以建筑物为代表，土木工程以铁路、公路、桥梁为代表，建立以房屋建筑工程和土木工程的项目价值链方法，进而对价值项目价值增值的方法进行研究讨论，陈慧通过建立目标成本控制模型，并结合挣值分析法，运用江口市电力公司的实际数据分析了该方法在配电网施工项目中成本管理效果。针对电力工程成本超概预算方面的研究，金涛认为导致这一原因的主要原因有材料管理和施工组织和实施方式的不合理，目标成本和成本责任制度有名无实，缺乏执行力。华北电力大学硕士生肖丽在其硕士学位^范文中，对电力工程公司的成本管理从财务视角进行了分析，研究认为需要完善财务成本控制体系，改进会计核算控制，实行资金的集中管理以及资产的集中调配，并且统一其他运营成本的标准。

工程承包模式对电力工程项目的成本管理的影响方面，王丽以实证案例研究的方式研究了总承包（ＥＰＣ）模式下，220KV输电线路施工项目的采购成本控制，作者结合其在采购工作中的遇到的实际问题，从采购计划、买、催交、验收等环节，对采购成本进行了全过程成本控制分析，作者认为采购管理过程中的所有环节，均应对应采购的目标管理，把实现目栋管理作为采购成本管理的基准。

在工程建设成本控制的实践方面，来自生产一线的许多经验丰富的专家也展开了大量的实践研究。这些研究主要以实际操作过程中发现的成本控制问题和难点为对象，付广杰则进一步探讨了施工阶段成本实现有效控制的措施。杨淑江从物资采购管理、进度控制、质量控制、工程索赔等多个角度提出了送变电企业的施工成本措施。

综上所述，国内也开展了大量工程项目成本控制的相关研究，但针对火力发电厂建设施工总承包企业的成本控制却相对较少，因此在指导项目成本控制的实践上显得作用不明显。面对当前电力行业主辅分离、电力需求下滑改革、业内恶意竞争、低价中标等外部环境，火力发电建设施工总承包企业的利润空间已越来越小。在此形势下，不断提高自身项目管理水平，加强内部成本控制已成为该行业施工企业亟待解决的重大问题。因此，无论是从我国电力市场的健康发展来看，还是从施工企业自身的健康发展出发，针对火力发电建设施工总承包企业的成本控制研究都具有十分重大的意义。

二、^范文提纲

1.绪论

1.1.研究背景及意义

1.2.国内外研究现状

2. 成本控制的理论方法及控制现状

2.1成本控制的内涵

2.2成本控制的理论方法

2.3火力发电施工总承包现状

2.4典型项目控制体系及组织结构

2.5成本控制的现状及问题

3火力发电施工总承包企业成本控制的措施

3.1项目施工成本各要素

3.2项目人力成本的控制

3.3项目物资成本的控制

3.4项目机械成本的控制

3.5项目分包成本的控制

3.6全面预算和对标管理

3.7竣工结算

4.结论

三、参考文献

[1]建设工程造价管理理论与实务（五）[M].北京：中国计划出版社. 2016

[2]建筑企业管理学[M].杭州：浙江大学出版社.2012

[3]火力发电工程建设预算编制与计算规定使用指南[M].北京：中国电力出版社.2016

[4]李楠楠.电力施工项目成本控制探讨[J].商业经济.2017（2）:34-38

[5]郑华山.全面财务预算管理在电力工程企业中的应用[J].中国市场.2014（44）:43-44,51

[6]梁国富.电力工程项目成本核算探讨[J].广东科技.2012（3）:218-219

[7]曹勇,谢宗玉.火力发电建设中的分包管理[J].青海电力.2012（3）:70-72

[8]张芳婷.论电建施工企业物资采购成本控制[J].管理观察.2014（21）:57-59

[9]冯芳.如何加强和规范分包工程的成本控制[J].企业改革与管理.2015（3）:167

[10]张冰.火力发电厂的施工管理和成本控制[J].经营管理者.2014（36）:368-369

[11]孙文星.电力基建企业人力资源管理存在问题及对策[J].中国电力教育2011（3）:4-5

[12]滕桥玉.电力施工企业物资采购管理优化分析[J].湖南电力.2006（1）:33-35,59

[13]宋明刚.浅谈当前形势下电力基建企业成本管理[J].齐鲁珠坛.2012（5）:42-43

[14]张跃宇.大型国有企业战略对标管理策略分析——以建筑施工企业为例[J].经济师.2014（3）:29-30