项目招投标阶段的合同管理的研究_开题报告

（一）国内研究现状

中国自1978年改革开放以来，随着《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规逐步实施，社会主意经济体系的不断建立和完善，建设领域已经广泛的推行了建设建立制度、招标投标制、合同管理制、风险管理制等工程建设基本制度，制定并推广应用了建设工程勘察、设计、监理、施工等系列标准合同示范文本。作为我国支柱产业之一，建筑业在我国国名经济中扮演着重要角色。近年来，我国建筑市场快速发展，伴之而来的是建筑市场和建筑企业管理的不够规范化，建筑企业技术水平和管理水平参差不齐，工程项目管理难度加大，加强工程项目管理力度就显得至关重要。合同管理作为工程项目管理的核心，贯穿于工程实施的全过程，如何做好合同管理工作就成为了重中之重。工程项目招投标作为合同的谈判和订立阶段，是合同管理的基础之一，是合同管理的前一个步骤，招投标的成果是合同的重要组成部分，与合同管理密不可分。招投标决定了工程合同的质量，对工程合同管理意义重大。我国大量的文献就招投标、以及合同管理进行分析探讨。综合相关文献来看，无论是从业主角度出发，还是从承包方角度出发，前期做好项目招投标阶段的合同管理方面工作是十分必要的，目前，在招投标阶段合同管理还普遍存在的着问题，主要问题如下：1.招投标与合同管理相脱离，招标管理人员支负责招标文件以及标底的审查、监督开标，合同管理人只负责审查合同的签订、履行，两者之间缺乏沟通，没有衔接起来，导致了工作的被动性；2.招投标机制不完善，招投标过程中存在这一些不规范的竞争，如规避招标、虚假招标、评标过程不公正不科学等等，这些不规范行为将后期的合同履行带来危害，甚至会引起法律纠结，损害企业利益；3.编写招标文件质量不高，既而影响了施工合同的质量。招标文件是投标人编制投标文件、进行投标报价的主要依据，所以招标文件应当根据招标项目的特点和需要编制。目前，招标文件的编制工作主要由招标代理单位来完成，但是招标代理机构不熟悉项目内容和技术要求，编制时间又比较紧张，导致成果往往比较粗糙，内容深度不够，有些表述不清或遗漏，这样一来，给工程合同的变更和索赔就带来了很大的隐患；4.合同法律意识淡薄，业主单位以及中标的施工单位对合同重视都不够，以至于对合同分析不彻底、合同谈判不到位，合同履约情况不理想。双方缺乏专业人才，对合同条款认知不够，没有根据工程实际情况具体分析，进行协调会议，随意签订合同，而实际操作过程中出现大量与合同违背的行为。

（二）国外研究现状

自20世纪60年代末以来，在国外工程合同管理领域，FIDIC、ICE、JCT、AIA、AGC等国际组织制定的系列标准合同条件不断修改和完善，并且在很多实际工程中得以采用，与合同管理密不可分的招投标制度，也与我国现状并不相同。招投标是市场经济条件下优化资源配置的有效手段，它具有公开、公平和公正的特点，是国际上普遍采用的一种市场交易方式，外国的招投标模式也与我国略有不同。就资格预审制度而言，美国资格预审主要是核验承包商的资格和信用，涉及政府工程投标则必须提供工程担保函，由专门的资格审查中介机构核定，新加坡投标前的资格审定，政府要在报刊上刊登一份资格审定报告，邀请自认为合格的供应商参加资格审定，而更多西方国家采用资格后审的方法，只要投标人符合招标公告上的基本条件，就能获取招标文件，这样模式的优点是可以缩短招投标周期，且能容纳更多的投标人。在评标制度方面，美国一般采用最低价中标，但投标人中标之后招标人会对中标人的最低价进行复核，再比如日本的中标原则同样是最低价格中标，但投标方的报价若超过预算价格则不能中标。与我国公开招标、邀请招标的招标方式不同，美国则是竞争性招标、协商下招标，日本为一般竞争招标、指名竞争招标，法国的询价式招标、拍卖式招标。各国皆根据本国自身国情，形成有自己国家特色的招投标以及合同管理体系，随着市场经济的不断发展而不断完善。

二、^范文提纲

引言：简要描述项目招投标阶段合同管理的重要性

1.建设工程招投标以及合同管理的基本理论

1.1.工程招投标

1.2.工程合同管理

2.工程招投标和合同管理的关系

3.项目招投标阶段合同管理存在的问题

3.1.合同管理与招投标相脱离

3.2.前期合同分析、谈判不充分

3.3.工程建设过程中合同履行不到位

4.加强招投标阶段合同管理的措施

4.1.合同管理与招投标相互配合

4.2.全面分析合同，促使合同谈判

4.3.完善合同履约制度体系

5.结论与展望

三、参考文献

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