工程项目的招投标管理研究---以A项目为例开题报告

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一、国内研究现状

我国目前正处在快速发展阶段，建筑市场经济愈加繁荣，但是由于发展的速度过快，过猛，不免在这其中会产生很多不规范的问题。在社会主义市场经济中，建筑市场无疑是其中的重头戏，但是随着越来越多的施工企业出现，造成市场饱和，形成了僧多肉少的局面，市场竞争过度，由此会出现部分企业为了能够顺利中标承包工程采用了不正当的竞争手段，影响了招投标过程中公平公正这一原则。此类现象随着习主席的上台，引发了社会各界人士的广泛关注，成为了中央反腐败工作中的热点问题。

针对目前国内建筑市场的各类违法行为，官员寻租行为，投标者围标行为等等，国家出台了相应的法律法规，加强监督，完善招投标管理机制。目前招投标法律也在不断的完善中。中央的反腐决心不会变，健全监督机构，规范建筑市场秩序，从源头遏制腐败，净化市场秩序，引导建筑市场秩序走向规范化，法制化的道路。

目前，我国的社会主义市场经济扔在摸索和转型阶段，法律体系，经济体系，管理机制等方面都存在不规范，不成熟的地方，仍需进一步加强建设。

二、国外研究现状

在国外，世界范围内，招投标制度我们可以追溯到两百多年之前，当时这种制度被用作采购货物以及工程发包。经过长期的发展，目前国际金融组织，已经形成了一套十分严密的招投标管理制度，其中包括招标采购法律和管理监督制度两个方面。这种完整合理的招投标管理制度，已经变成了国际惯例，是我们学习和借鉴的对象。

招标投标方式源自英国。十八世纪该国政府以及公用事业机构实施“公共采购”，产生最初的招标结构。十九世纪早期英法战争完结之后，英国军队需要创建为数众多的军营，为全面达到建造目标且减少费用，因此就做出每项工程分摊给单独承包商管理的决定，让承包商统一策划工程众多部分，且利用竞争报价模式来挑选具体的承包商，最终全面减少了建造成本。在二十一世界之后，尤其是第二次世界大战以后，招标投标在经济发展水平高的国家中转变成关键的购买模式，在项目承包、咨询业务以及产品购买中被大量使用。

对于政府机构管理下的招投标活动，国际上都通过立法来规范政府行为，建立一套完整的法律制度，层层把关，防止腐败问题或者寻租行为的发生。

从法律方面来看，美国招投标管理的法律法规上远远领先大部分国家，有效的建立了一套完善严密的法律体系。从十八世纪末开始，招标制度被确定成为美国政府采购的方式，发展至今，对于美国建筑市场经济的发展起到了很好的促进作用，减少了违法行为的发生。英国在工程造价管理上拥有着一段十分悠久的历史，经过了几百年的实践和发展，目前招投标管理机制在国际上都属于领先水平，逐渐形成了一个规范化，科学化的工程造价管理体系。

公开竞争原则、业主利益和承包商利益均衡原则是国外招投标制度遵循的最重要的两个基本原则。公平竞争原则，其目的是在公开竞争的要求下，可以保证业主用最优惠的价格买到最优质的服务和商品，除了保护业主的利益，对向业主提供服务的承包方，也能得到一个公平的竞争环境，获得同等中标的机会。基于这一目的，业主在采购商品和服务的过程中，就要保证一定的透明性和规范性。承包商的利益和业主的利益要达到均衡的原则，要求业主方按照严格的招标方式和程序来进行采购，这样业主利益才能得到保证。

对于招投标这种竞争形式，可以更好的保证业主和承包方的利益，我国在引进这种制度的时候，有必要要对其进行研究，比较。对于国外好的部分，多加学习，取之精华，弃其糟粕。他山之石，可以攻玉，只有联系我国国情以及目前建筑市场的发展阶段，才能建立中国特色的招投标管理制度。

B. ^范文提纲格式

引言

一、招投标的基本概念和过程

（一）招投标的基本概念

（二）建设工程招投标的过程

二、工程招投标中的存在的不规范行为

（一）招标组织管理的不规范行为

（二）评标过程的不规范行为

（三）投标单位的不规范行为

三、保证建设工程招投标规范性的有效措施

（一）完善相关法律法规，加强监督

（二）提高相关评标人员的素质

（三）加强投标方的管理

（四）加快推进电子招投标制度

四、工程项目招投标案例分析

（一）案例概况

（二）案例分析

1.违规现象

2.加强招投标规范化管理的建议

五、结论

致谢

参考文献

C. 参考文献

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