建设工程合同管理与招投标常见问题分析及对策_开题报告

（一）国内研究现状

目前，我国的建设工程合同文本有由建设部、国家工商局先后制定了《建设工程施工合同示范文本》（gf-1999-0201)、《建设工程 勘察设计合同示范文本》、《监理合同示范文本》三种合同文本。国际工程合同体系经过数百年的发展，不断得到完善，合同种类齐全，针对不同性质的工程，制定了一系列标准合同条件，内容涵盖了工程的各个方面。我国在长期计划经济管理体制的影响下，索赔管理工作没有得到应有的重视，同时，收到来自建筑市场各种主体本身和客观条件的阻碍，导致了索赔工作存在一系列问题。在主观上，施工企业不懂 索赔、不敢索赔、不会索赔；在客观上，则是建设单位不准索赔，缺乏建筑中介服务机构和专业性的合同纠纷解决机构等。而且，建筑企业未建立一套健全的索赔管理体制和索赔组织机构。我国的《施工合同文本》索赔条款中，增列了索赔程序，增加了索赔条款的内容，这是我国合同管理与国际接轨的重要一步，但同fidic合同中得索赔条款相比，仍然不够详细和具体。我国施工企业普遍存在当合法权益收到损害时不知所措，一般法制机构由于不熟悉专业，因此，不能提供专业化、规范化的咨询服务。而发达国家的中介服务机构发展的较完善，都有着广泛的专业技术和丰富的经验。

我国招投标现状存在陪标现象；承包单位转包问题；评标办法不够科学，专家水平有待提高；招标代理机构的行为有待进一步规范；对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大等问题。

（二）国外研究现状

国际工程合同体系经过数百年的发展，不断得到完善，合同种类齐全，针对不同性质的工程，制定了一系列标准合同条件，内容涵盖了工程的各个方面。目前，国外已经有许多种总承包合同文本，其中，最具有代表性的有：fidic 的《土木工程施工分包合同条件》，美国aia文件a401《总承包商与分包商协议书标准格式》，英国ice 的分包商合同标准格式，新加坡的指定分包商标准合同条件（nsc）等。这些总分包合同的产生与发展是同国际建筑市场的发展和变化以及分包商的高度专业化分不开的。从国际建筑市场近些年的情况看，市场的变化导致工程承包方式的变化，新的工程承包方式不断产生，目前比较流行的工程承包方式有：epc（设计—采购—施工），pm（项 目管理模式），cm（施工管理）模式，bot模式，伙伴关系项目管理模式，pmc（project management contractor）方式，jv（joint venture）联营体合同模式，附加ve（value engineering）条款合同等。在国外合同的签订是个非常严肃的过程，合同双方在签订合同前， 对合同价款、付款方式等细节商议的非常具体，而且希望合同条款越具体越好，以尽量避免在合同实施中产生分歧和争议。合同一旦签订后，双方就要严格履行合同，按合同办事。如果某一方违约，造成另一方的损失，则另一方可依据合同条款，向对方索赔或采取其他合同规定的惩罚措施。fidic合同条件对业主、承包商、工程师三方的权利、职责和义务规定的详细、具体而全面，它已成为国际上通行的标准合同条件。合同各方可以依据fidic合同条件来规范合同的履行，防止合同纠纷的产生。

二、^范文提纲

引言：建设工程合同管理与招投标常见问题分析及对策

1、国内外招投标与合同管理现状

1.1国内招投标现状

1.2国内合同管理现状

1.3国外招投标现状

1.4国外合同管理现状

2、招投标常见的问题

2.1法律法规的解读

2.2管理结构的不合理以及执行力的不足

2.3施工方的违规行为

2.4招标方的违规行为

3、合同管理中的一些问题

3.1合同拟定时的一些错误

3.2因法律意识淡漠所导致的合同不规范

4、解决问题的一些建议

4.1招投标常见问题的处理

4.2合同管理常见问题的处理方法

三、参考文献

[1]中华人民共和国招投标法（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过），2000年1月1日实施.

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