新型冠状病毒导致建设工程施工索赔事件问题探究开题报告

索赔是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同 或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。关于索赔的探究，国内外学者均有较为丰富的研究。

一、国内研究现状

关于该课题的探究，国内外学者均有丰富的研究，国外学者探究主要在索赔概念之上，指出索赔的概念为“索赔是正当的所有者，依照自身权利指出的某一部分关于资格、财产、金钱等部分的需求。”在工程项目里面，索赔是合同签署两者保证自身正当权益所做出的正当举动。对于承包商来讲，施工索赔是承包商让业主对其为执行合同而额外施工的费用提供相应补助的方式；对于业主来讲，进行索赔是避免自身遭受额外损失、确保按时得到合格工程的合理方式。国内学者对工程索赔的探究主要是通过具体的实务活动进行的。另外，新冠疫情作为一种不可抗力，其索赔便有一定的特殊性，从对不可抗力方面的研究来看，其探究也较多。不可抗力事件的范围主要由以下两部分构成：一种是自然灾害，如火灾，暴雨，地震等。根据合同协议的条款，将对自然灾害引起的不可抗力做出具体规定，因为这些自然灾害会导致施工延误和工程损坏，对承包商造成一定的经济与时间损失。二是社会现象。例如，战争，动乱等。一般而言，战争和动乱这些社会现象被视为不可抗力的事件，除上述事件之外，还有一种人为障碍的社会现象，例如政府干预，不签发许可证，罢工，市场剧烈波动等，这些事件是否属于不可抗力事件，目前还没有形成一个统一的说法。因此，当事方在签订合同时必须指定不可抗力的具体范围，也避免发生纠纷。实际上，各个国家/地区都形成了一种统一的默契，允许当事方在签订合同时就不可抗力达成一致。对相关法律法规进行整理后可以看出，当前我国现行法律中并没有一部法律专门针对不可抗力，仅仅是在《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国合同法》中进行简单规定，将不可抗力作为一项重要的民事责任抗辩事由作为规定。所以从整体上来讲，在立法方面仍然存在不足。

二、国外研究现状

在日趋竞争激烈的国内外工程承包市场，施工索赔在建筑工程项目实施的各个阶段都有可能发生：从时间上讲，贯穿于施工的全过程；从广度上讲，涉及到合同管理、质量管理、进度管理等方面。承包商只有在施工过程中，建立索赔组织机构，按照索赔管理的各个步骤，认真分析和研究索赔机会、索赔原因、索赔计算方法、索赔时效和索赔处理方法，熟悉国际工程市场的运行规范和操作惯例，掌握具体的索赔策略，才能达到索赔的目的。另外，在工程项目施工的过程中，每一个环节都可能存在索赔，所以施工企业的管理人员要时刻保持着清醒的头脑，提高风险意识，收集相关索赔的资料，为施工过程中或施工完工后，出现相关索赔时提供有利原始资料。FIDIC《施工合同条件》中明确指出整个施工过程中承包商所有的指令记录或者与工程师之间产生的所有往来都可以作为在索赔工作开展过程中承包商自身的依据。在工程项目开展的过程中，作为一家承包商的合同管理人员，应该重视资料的重要性，对于资料的签证工作要给予百分百的关注，为之后的索赔工作开展做好相应的铺垫。施工索赔的开展和研究是我国建筑业市场化的要求，也能解决建筑业与国际惯例接轨出现的新问题。深入研究施工索赔理论和方法，可以缩短与国外的落后差距，可以促进我国承包商提高索赔意识、强化项目索赔管理，通过促进对外承包业的发展，最终增加我国建筑承包商国际承包市场份额。

三、国内外研究述评

对国内外学者的探究进行整理之后发现，其所研究的方向较多，包括索赔的内容、索赔的方式等等，但是关于因为新冠疫情导致的索赔问题的研究较少，国内外学者的探究予以笔者极多的参考，但是笔者的探究具备一定的创新性，所以有较大的研究价值。

B. ^范文提纲格式

摘要

引言

一、建筑工程索赔概述

（一）建筑工程索赔概念

1.索赔的概念

2.索赔的分类

（三）建筑工程索赔程序

二、新型冠状病毒导致建设工程施工索赔分析

（一）新冠肺炎疫情对施工合同的履行带来的影响

1.新冠肺炎疫情对履行施工合同带来的直接影响

2.新冠肺炎疫情对施工合同带来的间接影响

（二）不可抗力导致的索赔问题

1.不可抗力主要来源

2.不可抗力立法存在不足

三、不可抗力下施工索赔策略

（一）签订合同时应注意的事项

（二）注意相关资料的收集

（三）掌握正确的索赔方法

结语

参考文献

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