建筑工程招投标及评标方法的分析_开题报告

（一）国内研究现状

随着我国市场经济的日益发展，招投标已经成为市场经济发展下的必然产物。改革开放以后政府投资项目逐渐走向正轨，从20世纪80年代开始在工程建设领域引入了招投标机制到现在的制度不断规范和完善，我国的招投标制度已经有了很大的发展，从开始的尝试起步阶段一步一个脚印，稳扎稳打地发展，最终形成了完整的招标投标法制系统。招标范围也不断的法制化和合理化，并且逐渐形成了“公开，公平，公正，择优”的原则，经过不断完善，摸索出了一套非常实用的操作规范，取得了非常好的成绩。招投标制度的推广，节省了大量的人力和物力，使得招投标制度的社会地位全面提升。

2000年1月1日，《中华人民共和国招标投标法》正式实施。这是工程招投标走上法制化轨道的重要里程碑，也是建设项目依法招标的最主要的法律依据；是我国招投标领域的基本法，一切有关招投标的法律、法规和规范性文件都必须与《招标投标法》相一致；是我国改革开放的产物，是我国招投标工作历史经验的总结，对我国经济建设有重要的现实意义和深远的历史意义

建筑工程招投标制度的产生，标志着我国的建筑事业进入竞争轨道，对我国建筑事业良性发展提供了强大助力。这个制度的产生是为了提高建筑质量和工程项目投资效益，也是为了适应市场经济的发展需求，同时也是为了和国际接轨，从而引入的一种新型市场制度，把建筑行业市场化，竞争化，制度化，是我国建筑事业的发展轨迹。

目前，在招投标领域，我国初步建立起公共采购的法律法规体系，制定《招标投标法》与《政府采购法》两部法律，有国务院有关部门和地方政府等制定的1000多个法规规章。这些法律法规和政令的颁布实施，基本上规范了公共采购招标所应该遵循的宗旨、原则与具体程序和违法违规的处罚办法。

虽然我国工程建设项目的招投标体制日益完善、市场逐步成熟、程序日趋规范，但由于我国实施招投标制起步较晚、招投标体制还不十分健全等诸多因素，因此我国建筑工程招投标中仍然存在一些亟待解决的问题，主要以以下几点为主：

制度建设不尽完善，招投标管理力度较弱。我国自实行招投标制度以来，招投标各项工作逐步走上正常轨道，但各项制度主要是对招标人各方面的行为进行规定，而对投标人的行为管理力度较弱，甚至对于一些很明显的违规行为都没有相关的法律或法规依据进行界定，招投标市场的信息服务、场所服务、集中办公服务等基本功能还不健全。

投标过程中挂靠、串标、工程私自转包分包问题比较严重。由于我国目前工程建设项目的准入制度中有一道很严格的资质等级规定，一些资质不符合要求的施工企业为承揽工程，挂靠具备资质条件的企业，以别的企业名义投标，中标后自己组织施工。在近几年的招投标中，也出现了投标人之间相互串通、形成约定参加投标，中标后根据约定获得利润。有的企业中标后，又将工程直接转包、分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、推卸责任。

随着招投标活动的日益规范，促进建筑工程招投标市场的良性发展。随着市场经济运行机制的逐步健全和完善，施工企业实行了格局优化，企业在投标时均会以合理的价格参与竞争。招投标工作中，在资格预审阶段把好资格和能力关，可以较好地防治挂靠等不良现象。同时，“诚实信用”作为招投标的一项原则，要求投标人在招投标过程及合同实施期间做到诚信。在全国范围内建立健全的信用制度将成为必然的趋势。通过信用制度，投标人(或中标人)在招投标期间以及合同执行期间发生的投标违规、不按合同规定履行承诺等不良情况均可在信用系统中反映。招标人可以及时准确地把握相关信息，选择一个诚实信用的单位承揽工程。该制度的建立将以各行业为平台，实现信息共享。只有这样，招投标工作才能发挥其优越性，我国的建筑市场才能走上良性循环的轨道，逐步迈向世界。

（二）国外研究现状

招标投标最早起源于18世纪末英国实行的“公共采购”这种“公共采购”或称“集中采购”，也是公开招标的雏形和最原始形式。而且在1782年英国就有了自己的招标立法。当时英国的社会购买市场按购买人可划分为公共购买和私人购买两种。私人采购的方法和程序是任意的，或通过洽谈签约、或从拍卖市场买进形式不受约束。而公共采购的方式则必须是招标。只有在招标不可能的情况下才能以谈判购买。其原因是公开采购的开支，即政府机构和公用事业部门的开支来源于税收。税收来源于民众，开支的使用就要对公众负责。因此政府和公用事业部门有义务保证自己购买行为的合理和有效。为便于公众的监督上述部门的采购要最大限度地透明、公开招标由此产生。其它资本主义国家在19世纪完成工业革命后也陆续开始将招投标方式引入工程建设领域。经过长期不断的完善和发展特别是20世纪70年代以来国际招标采购得到了迅速的发展。目前在西方国家不仅公共市场强制推行招投标，而且私人市场中也普遍应用招投标。

随着全球经济一体化进程的加快各国工程招标投标制度日益明显地出现统一化趋势。比如美国、奥地利、比利时等国家和世界银行、联合国、欧盟等国际性或区域性组织在传统上属于欧美不同体系但越来越趋于寻求国际区域范围内的招标投标制度的一体化。建筑工程招投标制度相对已较完善和成熟。二、^范文提纲建筑工程招标建筑工程招标的概述和特点建筑工程招标的类型和方式建筑工程招标的主要程序建筑工程招标文件的编制建筑工程投标建筑工程投标的概述和特点建筑工程投标的主要程序建筑工程施工投标文件的编制建筑工程投标报价策略及技巧招投标常见的问题及策略建筑工程评标评标的定义及原则评标的内容及程序评标应注意的问题招投标常见的问题及策略结语三、参考文献张国华建设工程招标投标务实北京：中国建筑工业出版社，年朱镝浅析我国工程招标与国际招投标的区别黑龙江：黑龙江出版社，年宋彩萍工程施工项目投标报价实战策略与技巧北京：科技出版社，年何增勤 工程项目投标策略天津：天津大学出版社，年赵晓丹浅谈工程招标完善措施 知识经济，年朱余海论工程建设项目招投标发展趋势科技信息，年期彭思志，孙勇毅谈投标报价策略和作价技巧建筑经济，年王慧建设工程招标与投标 内江科技，年陈庆张广存关于建设工程招投标过程中的评标办法综述科技致富向导，年肖方浅谈建筑工程项目招投标中的问题及对策建筑设计管理 年期