论工程量清单计价规范的研究开题报告

工程量清单计价方式在工程建设项目中被广泛使用。2003年我国建设部和国家质量监督检验检疫总局联合发布《建设工程工程量清单计价规范》，并在同年7月1日在全国正式实施。推行工程清单计价，是我国工程计价方式的重大改革，标志着我国工程造价管理由“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式转变。有利于提高国内工程建设各方主体参与国际竞争的能力, 有利于提高工程建设的管理水平，对规范建筑市场竞争行为和促进工程招标投标机制创新发挥重要作用。

（一）国内研究现状

工程量清单计价规范出来正式被广泛推广应用的时间不长，随着工程需要，一直都在推陈出新。对于2013版新出台的《工程量清单计价规范》，廖礼平在《<建设工程工程量清单计价规范>在建筑企业的应用及对策》中提到，相对于2008版的清单计价规范，2013版的做到了进一步完善了工程量清单计价模式，构建了以《建筑工程工程量清单计价规范》为核心，九大专业工程量计价规范与其协调一致有机计价体系框架。具体为，将2008《清单计价规范》中的建筑、装饰、安装、市政、园林、矿山六个专业从根本上进行调整、优化，形成九个专业规范，其中将建筑与装饰专业合并为一个专业、将仿古工程从园林工程独立出来，形成一个新专业，同时根据工程实际需要，增加了构筑物、城市轨道工程、爆破工程三个专业规范。可以看出，清单规范各个专业之间的的调整、划分更切合工程实程、思路更清晰、针对性也更强。

在不同的文献中，同时有对工程量清单计价规范文件在应用过程中存在的问题进行研究和探讨。其中时玉军在《关于推行工程量清单计价的研究》中提到由于很多企业没有制定内部定额，使得依据工程量清单计价过程中难以实现自主、公平竞争，甚至曾出现过在河北的几个工程项目报价比标底价少50%的情况，造成了后续合同难以执行，纠纷不断。杨浩在《工程量清单计价模式下的招投标探析》中提到在招投标过程中，招标人在招标文件中规避招标人对工程量清单错误的责任，向招标人转移风险，不仅有失招标文件的公平性，而且使投标人遭受重大损失。而随着工程管理中的计价需求，工程量清单计价规范也在一直推陈出新。王瑶在《浅谈工程量清单计价存在的问题及对策》中谈到对工程量清单计价方式来讲，其最为关键的就是能够实 现企业自主报价，然而实际上由于很多企业并没有构筑自己 的企业定额，所以他们在对综合单价进行计算时，依旧使用 的是定额计价模式，这并不能有效反应企业本身的个性以及特点，不利于企业提升自身技术水平以及可持续发展。企业没有属于自己的定额，无法完成自主报价。

（二）国外研究现状

我国工程量计价方式是沿袭了前苏联工程计价模式，目前除了中国以外，也只有俄罗斯和非洲的贝宁按照政府指令性计价模式“量价合一，固定取费”。除此以外，英国、美国和日本等发达国家的工程计价方式都各有不同，有文献记录并整体如下。

1.在英国，工程造价管理发展至今已有400多年的历史。政府投资工程和私人投资工程分别采用不同的工程造价管理方法，但是这些项目都需要聘请专业造价咨询公司进行业务合作。其中：政府投资的工程由政府有关部门负责管理。对于私人投资工程，政府通过相关法律法规对此类工程项目的经营活动进行一定规范和引导，在国家法律允许的范围内，政府一般不会干预。行业协会负责管理工程造价专业人士、编制工程计量标准，发布相关造价信息及造价指标。在计价过程中没有统一的概预算定额，但是工程量计量必须执行项目参建各方共同遵守的工程量计算规则。

2.在美国，建设工程项目分政府投资和私人投资两大类，但是没有有关政府部门来主管建筑业，其中工程造价咨询完全由行业协会管理。计价依据和标准是统一的，但并非由政府部门组织制订，而是采用完全市场化的价格。而人、材、机消耗量定额、估算、概算定额，均由几个大区的行业协会负责制订。

3.在日本，工程积算制度是工程造价采用的主要模式。政府建设主管部门和建筑积算协会统一对工程造价咨询业进行管理和指导。日本造价管理模式的特色之一是，一旦施工图预算超过设计概算，则通过修改施工图设计降低设计标准，使施工图预算严格控制在批准的投资概算之内。对于公共建筑，如体育设施、医院、学校等建筑，施工定额和计价依据由政府建设主管部门统一编制和全过程管理。

^范文提纲

引言：谈及工程量清单计价规范的发展和现状

一、2013版《建设工程工程量清单计价规范》的特点及意义

（一）2013版《建设工程工程量清单计价规范》的特点

（二）2013版《建设工程工程量清单计价规范》与之前版本比较的改进意义

二、工程量清单计价模式和工程定额计价的差异分析

三、目前工程量清单计价模式在建设工程实施过程中存在的问题

（一）工程量清单计价模式在招标过程中存在的问题

（二）工程量清单计价模式在投标报价过程中存在的问题

四、工程量清单模式在建设工程运用中的改进措施

（一）加强工程量清单计价模式的宣传和培训

（二）引导企业建立内部定额

（三）加强合同跟踪管理

五、结语和展望

三、参考文献

[1]时玉军. 关于推行工程量清单计价的研究[J]. 建筑经济, 2004, 6.

[2]杨浩.工程量清单计价模式下的招投标探析[J]. 四川建材, 2019, 12.

[3]廖礼平.《建设工程工程量清单计价规范》在建筑企业的应用及对策[J].行业探讨,2015,1.

[4]王瑶.浅谈工程量清单计价存在的问题及对策[J].地产经纪,2019,12.

[5]戴海霞.国内外工程造价史及现状[J].建设工程,2018,3.

[6]张红标.关于建设工程工程量清单计价规范的探讨[J].工程造价管理,2018,6.

[7]黄俊宇,江建平,马志恒.工程量清单计价模式下的工程造价管理[J].江苏建材,2014,6.

[8]张小京.工程量清单计价模式下的工程造价控制[J].工程建设与设计,2019,5.

[9]高含贻.浅谈清单和定额计价在招投标和预结算中的应用[J].建筑与预算,2019,11.

[10]欧清峰,欧国原,毛祥华,李奇.工程造价的清单计价法研究[J].四川建材,2019,12.