浅谈建设工程项目中安全监理的措施_开题报告

一、文献综述

   安全监理是监理单位贯彻落实国家安全生产的方针政策，督促承包商按照工程建设安全规定、规程组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝和控制各类不安全隐患，确保工程安全目标的实现。安全监理是建设监理的重要组成部分，是建设工程安全管理的重要内容。

    一直以来，工程质量都受到国家建设行政主管部门、建设工程各参与单位的重视，并随着建筑法律法规的完善、施工技术的进步得到了相当大的提高。在建筑工程监理工作中，工程质量控制是其中的一项重要内容，也是工程项目总体施工质量保障的一个重要环节。但是安全管理工作，却未能与建筑工程质量管理工作同步提高，以致于安全事故频发。究其原因，除了部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度外，目前的建筑工程监理单位或多或少在是施工安全的监理工作上也存在一些误区，往往偏重与对工程质量、进度方面的监理，而不能充分认识到安全监理工作的重要性

（一）安全监理现状：

1、建筑工程监理市场不够规范

    首先，目前我国监理的招标工作还停留在标1书书面的评判上，一般以最低价中标为评标办法，而常常忽视监理的服务水平。而低价中标的监理单位为了降低经营管理成本，往往派出一些业务水平和工资水平都比较低的监理人员进行

施工项目的监理工作。这不仅损害了招标方的合法利益，对建筑工程的安全生产也是一个重要隐患。其次，我国还没有形成完善的建筑工程监理工作监督机制，现行的监理行业协会属于一个自律组织，缺少强制性的监督管理手段，建设行

政主管部门主管事务繁多，对监理企业的违法行为缺乏实时有效的监督。最后，监理市场不规范还体现在具有合格资质的监理队伍不足，无资质证书人员多，造成了监理市场比较混乱。

2、监理企业安全生产意识不够到位

    首先，监理企业意识不够到位，监理单位重视工程质量忽视施工安全、重视工程进度忽视施工安全、重视工程成本忽视施工安全的观点还普遍存在，将施工现场的安全监理放在从属地位，安全管理责任制没有落实，未能有效发挥安全监理的作用。二是一些监理人员对施工安全工作自身业务知识欠缺，检查督促不够，责任心不强，对工程安全生产未能做到有效监管，导致施工现场安全隐患长期无法消除。三是部分项目监理机构对于项目部拒不整改安全隐患或冒险施工的情况不愿意及时通报上级有关部门，甚至在明知该工程已被主管部门勒令全面停工的

情况下，仍然默许施工单位继续施工。

3、项目监理机构管理制度不够健全

    一是项目监理机构对承包商或供应商资质审查不严格，部分项目监理机构不能按照有关规定对承包商或供应商资质进行全面的审查。 二是项目监理机构对施工组织方案审查不严格，尤其是安全专项措施方案的审查。三是施工人员的安全培训教育监理不到位，一些施工人员缺乏必要的安全知识，造成许多不应该发生的事故。四是对施工项目安全隐患排查及整改不力，监理人员往往对于一些明显的违章行为视而不见，认为这些安全隐患到处存在，不会造成重大安全事故

4、部分监理人员素质和业务能力不足

    目前的监理市场现状是工程任务多、从业人员少，监理人员随着建设节奏的加快而急剧扩充。而现有的监理从业人员，大部分都是从不同专业转换而来，其受教育程度水平也相差悬殊。一些资格较老，年龄较大的监理人员多为初中、

中专水平，但这些监理人员具备丰富的工程监理实践经验；一些刚刚入行的监理人员可能受过高等教育，但由于入行时间较短，监理经验不足，而且大部分尚未取得相应资格，随着建设行业的迅速膨胀导致了监理市场的急剧扩张，这一过程

中难免造成了监理队伍中混入了一些混杂人员。

5、监理单位编制的规划缺乏可操作性

    有些监理单位在编制监理规划和监理实施细则时，根本就未考虑安全监理的内容，安全监理实施内容不详细、不具体、无针对性、操作性不强。如没有安全监理方面的监理机构组织及必要的人员配备、没有安全例会制度等。有的规划虽涉及到这方面的内容，也是照本宣科，缺乏针对性。每个工程项目开工前，依照上一次的版本改改了事，换汤不换药，千篇一律，不是从根本上真正分析工程特点、各施工阶段施工内容，来确定如何对重点部位、关键工序实行安全监理，这种监理规划在工程施工中根本起不了作用。

二、^范文提纲

摘要

1. 明确监理职责和意义

1.1监理人员职责

1.2明确监理工作职责和任务

1.3工程建设安全监理意义

2. 施工阶段安全监理工作

2.1施工期间安全监理工作主要内容

2.2安全监理工作程序

3.危险源

3.1危险源定义

3.2危险源辨识

3.3危险源的控制

4.常见安全事故控制

4.1高空作业

4.2施工用电

4.3模板工程

4.4施工机械

5. 关于我国监理行业发展展望

                      参考文献

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