浅谈如何在建设工程项目中控制投资成本_开题报告

从2015年年初至今，一二线城市的房价出现飙升，比去年同期都上涨了30%-50%，使房地产开发商有利可图。而土地作为不可再生资源却正在不断减少，房价的大幅上涨又导致了土地价格的飙升，加剧了房地产开发企业之间的竞争，同时也导致各地地王频现，最近多个一二线城市又陆续发布了限购政策，这些都使房地产开发商的利润空间变薄，购房需求变弱。由于全过程、全方位建设投资控制理念尚未形成，导致建设项目投资中损失浪费现象严重。究其原因主要有以下几点： 

　(1) 忽视工程建设项目前期投资决策阶段和设计阶段在投资控制中的重要性。目前，我国大部分建设工程项目往往是把投资管理的重点放在工程的施工阶段，预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、编制施工图预算，测算出工程预算价格，作为建设项目投资控制的依据；工程竣工后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算，结算金额与预算金额的差值就是投资控制的成果。但根据分析，在初步设计阶段，影响投资的可能性为75%-95%；在技术设计阶段，影响投资的可能性为35%-70%；在施工图设计阶段，影响项目的可能性为5%-35%；显然施工以前的投资决策阶段和设计阶段才是投资控制最重要的阶段，越临近施工阶段，影响因素的作用越小。因此，首先应进行正确的投资决策，其次，投资控制的关键在于设计。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用却几乎决定了建设工程项目实施的所有费用。选择合适的设计单位显得尤为重要，但在现行的管理体制下不够完善的情况下，许多建设单位，一味的压低设计费用，导致设计单位也一味的压低设计人员的待遇，同时也导致设计单位不重视设计方案，缺乏精品意识，一味追求经济效益，形成恶性循环。

　（2）施工合同内容不清晰不完备不明确导致投资成本增加。目前存在一些缺乏合同意识的单位，在签订合同时，觉得合同条款太多、过于烦琐，从而导致条款不清晰不完备不明确；虽然一些合同虽然条款比较完备，但内容只作一些原则约定，不清晰、不具体、不明确。很多建设单位在于施工单位签订施工合同的时候，只是一味的压低价格，但在合同条款中又没有做到清晰、完备、明确的责任划分，导致在履约过程中产生各种各样的变化，而这些变化施工单位又不愿意承受的时候，极易导致施工单位停工，要求建设单位追加费用。

　(3) 施工阶段投资控制不严，设计变更、签证随意。主要原因在于一是很多建设单位追求建设速度，把工期作为项目管理的唯一目标，直接导致一切为了工期，而忽视成本的增加。一方面是由于成本控制与安全质量进度负责的部门不同，各管理部门之间缺乏协调、各自为政，再加上前期欠缺细部设计、图纸错误多等问题，导致设计变更、签证随意，投资失控的现象严重。二是由于许多施工单位采取低价中标的策略，在施工过程中利用设计变更、工程签证以少报多，蒙哄欺骗。特别是手续完备的签证，更是难以纠正，这直接使工程投资增加。设计变更、施工签证随意、不规范。现场管理人员还存在素质低下，为了小恩小惠，对施工单位把关不严，迎合施工方的要求，随便签证，直接导致投资成本的增加。同时在项目的实施过程中还存在未严格执行领料制度，从仓库领料而没有余料回收，浪费现象严重。尤其是计件承包只包工不包料的工程。钢材看管不严，遗失时有发生；材料型号不对，造成闲置浪费，材料供应量与实际不符；监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，造成成本失控。

（4）竣工结算阶段审查不严，虚报或多计工程量。竣工决算阶段是最终确定工程成本的阶段。这一阶段，存在对竣工结算高估冒算、相互扯皮现象。主要原因 在于虚报多计工程量，特别是计算复杂而单价又较高的项目。另外还存在施工单位窜通建设单位人员，故意利用签证达到虚报或多计工程量，从而导致建设投资成本增加的情况。

二、^范文提纲

1 投资成本控制的原则

1.1 重要性原则

1.1.1投资决策阶段的重要性。

1.1.2设计阶段的重要性。

1.2 主动控制原则

1.3 经济性原则。

2 投资决策阶段的投资成本控制

3 设计阶段的投资成本控制

3.1推行设计招标，择优选择设计单位。

3.2 开展限额设计，有效控制造价。

3.3加强合同管理，有效控制造价。

4 发包阶段的投资成本控制

5 施工阶段的投资成本控制

5.1审核施工组织设计。

5.2工程进度款的控制支付。

5.3 工程材料的控制。

5.4 工程变更及现场签证的控制。

5.5 施工索赔的控制。

6 竣工结算阶段的投资成本控制

6.1 审核竣工结算书。

6.2 竣工结算的合规性审核。

三、参考文献

[1]龚维丽.主编.工程造价的确定与控制[M]. 中国: 计划出版社，2000

[2] 尹贻林. 工程造价计价与控制[M]. 北京： 中国: 计划出版社，2005 

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[4]广东省建设工程造价管理总站．建设工程计价基础知识[M]．北京：中国建筑工业出版社出版，2004．

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[10] 王建廷 王振坡编著 .《建设工程项目管理及工程经济》[M].重庆大学出版社 .2012.

[11]俞洪良．毛义华编著工程项目管理[M]，浙江大学出版社，2014