关于推进衢州特色小镇建设的思考和建议_开题报告

一、文献综述

（一）国内研究现状

特色小镇战略是浙江省2015年首先提出的，进而2016年7月住建部等三部委发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》开始在全国范围开展特色小镇培育工作，目前国内外关于特色小镇的文献研究也有不少。

特色小镇的概念是浙江省政府明文定义的，特色小镇是相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台，区别于行政区划单元和产业园区。特色小镇具备四个特征：产业上“特而强”、功能上“聚而合”、形态上“小而美”、机制上“新而活”，还要符合“三生融合”（生产、生态、生活）和“四位一体”（生产、文化、旅游和一定的社区功能）的要求。特色小镇非镇非区，不同于卫星城、建制镇和工业园区，是在产业集群理论的基础上，为解决浙江“块状经济”层次低、结构散、创新弱等问题而提出的。特色小镇是新的发展主体、新的产业平台、新的和谐家园、新的制度探索、新的理念引领，在了解特色小镇的内涵与特征之后才能有效的进行规划设计。

浙江省特色小镇整体发展情况还是不错的，但是也存在不少问题。国内有的专家学者研究认为特色小镇规划面临空间载体多样性、特色内涵差异性、外部条件复杂性、规划任务紧迫性、规划内容综合性等问题。特色小镇建设中遇到的瓶颈有：与中心镇、小城市培育的体制重叠与协调障碍；差异化评估、考核指标体系确立的困难；企业、社会参与积极性不高；新兴产业小镇吸引、留住创新创业人才难；经典产业小镇推广方式、手段落后；有的特色小镇建设规划缺乏科学性，导致特色元素不突出、项目相对疏散导致功能叠加不足、行政干预过当导致运营主体错位、创新集聚转化困难，导致产业层次不高、要素制约保障导致创建进度差异较大。在特色小镇建设上存在认识偏差、发展定位不准；首批特色小镇各有短板，推进存在困难；企业主体作用不明显、集聚能力不强；缺乏长远规划、项目储备不足。

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（二）国外研究现状

国外特色小镇的实践经验是非常丰富的，中国特色小镇的提出有一部分是从国外的小镇得出的经验，比如美国硅谷的高新技术企业小镇、格林尼治的对冲基金小镇、佛罗里达的Spruce Creek航空小镇，法国的格斯拉产业产业化小镇、依云旅游疗养小镇，丹麦卡伦堡的循环经济小城镇和德国蒙绍市城乡地带科技型小镇。这些小镇的规划建设从实践上为中国特色小镇的发展提供了有益参考。

二、^范文提纲

1    衢州市特色小镇建设现状

1.1    特色小镇内涵

1.2    特色小镇发展现状

1.3    衢州特色小镇建设现状

2    衢州市特色小镇建设存在的问题

2.1  投融资渠道少,资本支撑后劲不足，企业、社会参与积极性不高

2.2  要素制约保障导致创建进度差异较大

2.3  新兴产业小镇吸引、留住创新创业人才难

2.4  项目相对疏散导致功能叠加不足

  

3  衢州特色小镇建设的思考和对策研究

3.1  丰富融资方式,增强资本流动性

3.2  打造特色产业,实现四位一体

3.3  优化小镇环境,加强人才培养

3.4  转变政府观念,健全管理制度

4、总结

三、参考文献

[1]《 浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》（浙政发[2015]8号），ZJSP00-2015-0004。

[2]卫龙宝、史新杰。《浙江特色小镇建设的若干思考与建议》[J]、浙江社会科学，2016，（03）：28—31。

[3]厉华笑、杨飞、裘国华。基于目标导向的特色小镇规划创新思考——结合浙江省特色小镇规划实践[J]。小城镇建设，2016，（03）：42—48。

[4]韩刚、于新东。特色小镇的发展路径研究[J]。中国城市化，2015，（06）:27—31。

[5]于新东。关于浙江加快特色小镇建设培育发展的建议[J]。党政视野，2015，（08）：18—22。

[6]刘锡宾。我省特色小镇建设原则和对策研究[J]。政策瞭望，2015，（09）：49—51。

[7]唐勇。培育特色小镇要把握关键点[J]。浙江经济，2015，（06）：21—22。

[8]沈琪芳。特色小镇培育与建设的问题及对策——以湖州为例[J]。浙江树人大学学报2016,16（03）：27—28。

[9]郭栋。关于浙江特色小镇建设的思考与建议[J]。党政视野，2016，（3）：16—20。

[10]孔自林。特色小镇建设唱响“市场主导”旋律[N]。中国商报，2016—08—12（A01）。

[11] 唐丹、李品芳、胡馨。基于产业集群理论的嘉兴市现代服务业研究—以南湖区基金小镇为例[J]。当代经济，2015，（36）：120—121。