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建设工程招投标的现状与发展_开题报告

Ktbg28552 建设工程招投标的现状与发展_开题报告建设工程招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施,它是一种富有竞争性的采购方式,是市场经济的重要调节手段,它不但能为业主选择好的供货商和承包人,而且能够优化资源配置,形成优胜劣汰的市场机制,其本质特征是“公开、公平、公正..
建设工程招投标的现状与发展_开题报告 Ktbg28552  建设工程招投标的现状与发展_开题报告


建设工程招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施,它是一种富有竞争性的采购方式,是市场经济的重要调节手段,它不但能为业主选择好的供货商和承包人,而且能够优化资源配置,形成优胜劣汰的市场机制,其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明,建设工程招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。   改革开放以来,建筑市场工程承发包从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务,到施工企业自己上市场揽取业务,再发展到今天在有形建筑市场(政府投资项目)参加竞标。在从计划经济到市场经济转轨过程中,由于建筑市场僧多粥少、市场竞争过度,各施工企业或其代理人为了获取承包合同采用了许多不正当的竞争手段。建筑市场违法违规现象时有发生,引起了社会各界广泛关注,成为了反腐败工作中的热点问题。  2001年以来,国家把建筑市场作为规范和整顿市场经济秩序的重点,各地投入了大量人力物力展开了声势浩大的整顿活动,也查处了一些典型案件,然而并没有从根本上扭转较为混乱的市场秩序。建筑市场整顿从1986年以来几乎年年进行,但建筑市场依然是违法违纪案件的高发区,只不过不同阶段发生在不同类别的人群中。建筑市场存在的问题积重颇深,不是靠权宜之计和“运动战”所能解决的,必须从目前社会大背景及建筑市场运作的制度设计中寻找原因,对症下药,才能达到规范市场的目的。   目前,建筑市场招投标活动中存在问题的焦点在政府投资工程上,特别是这些工程在招投标阶段“暗箱操作”、“违规操作”,剥夺了潜在投标人公平竞争的机会,同时给一些腐败分子提供了“寻租”沃土。建筑市场经过多次整顿虽然取得了一定成效,但违规行为从公开到隐蔽,从个别人“一锤定音”到整个招投标过程不正当的“系列操作”,形成了程序上的合法而实质上渗透着腐败。这种状况不予以整治危害性更大,将使建筑市场处于非良性竞争状态,危害行业的健康发展。
综合近期我国有关的研究文献来看,招投标还主要存在着以下问题:比如招标过程中招投标方地位的不平等、招标代理机构不平等的对待潜在投标方;投标过程中投标单位利用欺诈手段谋求中标、投标方违法挂靠、分包和转包现象时有发生、以贿赂方式谋求中标、投标过程中串标、围标、陪标的现象严重;开、评价过程中存在的问题等。可以说招投标制度实施的每个过程中都存在着一些问题,让不法分子有机可乘,如何解决这些问题成了重中之重。
专家学者针对这些问题也提出了改进措施,比如说调整政府监管方式,发挥招标投标管理机构的宏观管理职能;政府监督管理部门应区别工程规模和工程性质,制定系统的招投标示范文本,完善示范文本体系,以便招投标人参照使用;将计划发展、财政、审计三部门结合,成立如招标投标监督管理部门,使其独立于招标人、投标人之外行使执法监督权力;建立监管系统信息系统,形成信誉档案;规范和完善建设市场规则;加快企业改制步伐,努力解决政企不分的问题;加大政务公开透明度,接受社会的监督,严肃查处不依法行政和执法者违法的问题等等。

世界是永恒发展的,不能用静态的眼光看待动态的建设工程招标投标发展,专家学者需要不间断地研究招标投标活动中出现的新课题。工程建设项目招标投标活动是一项经济活动,随着建筑市场环境不断地变化发展,招投标法律法规的健全,监督机制的完善,招标投标活动中出现的各种违法违规问题会逐渐的减少与消失,相应建设工程招投投标活动的规范化也会随之不断地改进和完善。 




二、^范文提纲

引言:建设工程招投标现行体系中存在的三大问题以及今后的发展方向
一、招投标发展现状及存在的问题
(一)业主行为的规范性的问题
(二)标底存在的问题
(三)现行造价计价体系存在的问题
二、今后的发展方向及应对措施
(一)今后的发展方向
(二)应对措施



参考文献

[1]马晓霞.浅谈建设工程招投标存在的问题及对策[J].招标与投标,2016.
[2]张海燕,任非.建筑工程招投标活动中存在问题及应对策略[J].山西建筑,2010,4:253-254.
[3]陈晓东,刘春芳.建筑工程招投标存在的问题及对策分析[J].科技致富向导,2012,(29):227-276.
[4]肖方.浅谈建筑工程项目招投标中的问题及对策[J].建筑设计管理,2011,(09):29-36.
[5]章鼎.工程招标代理机构纵向合谋行为及其防治机制研究[D].西南交通大学,2014.
[6]招标投标市场中的问题及对策研究   边翠兰-《商业研究》-2002-07-25
[7]浅议加强建设工程招投标管理  徐旭红;吴东华;-《中国工程咨询》-2012-09-10
[8]建设工程招投标管理研究 于海-《天津大学硕士^范文》-2007-01-01
[9]建设工程招投标规范化研究   董治-《华南理工大学硕士^范文》-2012-05-01
[10]现阶段我国建筑工程招投标存在的问题及对策研究   徐锋-《长安大学硕士^范文》-2010-05-02






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