工程项目招投标中“围标串标”问题探讨_开题报告

建筑工程自实行招投标制度以来，在投资控制等方面取得了许多重大成效。但是近年以来，一些投机分子利用法律法规的漏洞，通过“围标串标”获得不正当竞争的非法利益。随着招标投标竞争激烈程度的加剧，围标串标的范围不断扩大。从投标人之间围标串标，逐渐发展成招标人为“意向投标人”“作嫁衣”，帮助投标人之间围标串标。由于围标串标的行为属于投机分子的私下行为，而法律法规缺乏对于这种非法行为的定性及定量标准，所以目前没有被真正揭露、立案、查处的建设市场围标串标案例。

基于此本文通过对工程项目招投标过程中围标串标行为进行研究，期望给建筑施工企业提供一点借鉴。

（一）国外研究现状

招投标工作在英国是最先发展的，也就是对于政府进行工程项目建设的时候采取了一定的原则进行发展，渐渐就成为了招投标工作最初的雏形，需要加强很多的建设和相关硬件设施的满足，这样才能够使得项目有着更多的竞争方来参与招投标工作。在这个过程之中，需要根据实际的竞争和报价的方式来选择承包商，能够一定程度上减少成本和控制支出。

在上个世纪，招投标管理工作在二战之后渐渐就有了完善的雏形，开始成为工程建设的重要内容，因此，承包的管理模式以及相关的釆购理念开始有了广泛的应用，运转的模式也开始变得更加成熟。目前也有了相关的国际化规范式管理理念和模式，对后期的招投标工作发展有着至关重要的作用。

在联合国，相关的机构也针对于相关的管理工作有了更加深入的认知，釆取了合理的管理，在这之后也有了可以依赖的平台来完善，如针对于目前已有的问题尽可能釆取的解决办法，实现对于政府调控行为的完善，包括对于相关协议和内容整合，有了对于规定的相关解释。也就是说，目前的招投标管理已经开始成为一种重要的交易方式，在实际的贸易过程之中也开始不断被釆用。1956年，招投标管理的运筹方式首先得到了一定的认证，并且使得人们对于这一系列问题加强了更多的重视，需要不断加强研究和完善才能够根据经验进行决策，需要不断借助相关的模型来论证其重要性，通过合理的分析来进行决策。

Wang J[1]针对于招投标实际的行为和相关模型假设，需要根据实际的成果来满足和完善实际的利率，因此对于实际的过程来说，目前也会有很多的要素。

目前的招投标过程有着一些方法需要使用层次的分析和相关数据的改善，竞争的数据之中可以分析出很多的内容，并且综合起来权衡，这样就能够定夺最终的招标标准。

Wen wen C A O[2]阐述了复杂性的招投标决策问题，开始收到了很多的不同因素影响，需要根据实际的模型来完善其中的要素，比如:竞争、风险等内容在企业招投标过程之中的重要性，这样可以不断加强决策。

Tun ca T I，Wu Q[3]针对招投标中串标围标行为提出相关策略。根据目前的相关深入理论研究，现在一些对策问题和相关的报价需要加强合理的分配，不断促进数量模式的增加，促进系统方法研究的完善，进行合理的衡量和标准化建设。并且，很多的发达国家法规制度都非常完善，这也会影响到招投标过程之中的重要性，通过相关的法律内容和相关的法规准则，可以实现强制性的操作，这样才能够实现合理的发展和借鉴。

（二）国内研究现状 

目前，我国的招投标管理工作开始得到了相关重视和发展，对于相关采购设备和政府批量采购等行为都有了较为明确的指示和发展，因此，通过立法才能够保障招投标管理的完善性，能够建立合理的制度以便于维护招投标竞争的公平性。现在，我国很多的学者对于招投标管理工作有了更深层的研究，主要有:首先，对于项目招投标管理目前存在的问题进行合理的规划和解答并提出解决的办法，此外，要在网络多媒体信息化的基础上进行招投标管理的建设和完善，最后，要将理论付诸于实践的模型来完善其中的技术问题。

尚雪莉(2013)[4]随着市场竞争压力的增大，招投标活动中串标、围标现象屡不鲜。串通招投标行为不仅会扰乱市场秩序，损害相对人的利益，还会给国家造成损失，不利于资源的优化配置。文章从招投标行为的表现形式、出现原因以及解决办法等方面出发，全面阐述如何有效的规范招投标活动。

黄云峰(2014)[5]针对于实际的建筑工程管理有了问题的分析和内容的解读，对于相关政策进行研究和提出意见:也就是要对于主体的职能进行完善的统计，对于法律的制度来说要更加健全，不断加强法制化管理，促进更多的系统完善，将约束的相关机制不断提升。

刘保华，汤峰(2015)[6]根据目前的招投标行为进行了完善的解读，实现了规范化内容的研究，针对于目前问题分析:釆取借鉴合理的制度内容，加强招投标法制工作的建设，能够将双方都进一步完善化实现竞争环境，釆取满足。

高云莉，李宏男(2014)[7]对于目前招投标管理之中承包商就可能会承担到的风险进行合理的研究和改革，对于项目和目标的实现也有了更深一层的满足，实现了对于控制风险最小化的情况。

部坦，卓凡(2014)[8]针对于目前的状态下，很多和相关建设单位方面的不足之处进行讨论，延续了监督管理不及时和一些问题的解决，对于实际的操作和完善的控制都有所针对性，完善了市场的行为规范和调控满足。

李春玲(2013)[9]对于目前的建筑招投标过程中串标围标行为和实际的现状问题进行合理解决，实现了对于问题的建议:①不断采取合理的建设以便于能够加强；②采取合理的借鉴来满足自身目前的不足之处，建立合理的机制；③采取对于单位的预审资格法；④能够对于招投标管理咨询起到代表单位的作用，这样就能提升质量⑤目前改进招投标确定方法；⑥目前需要加强标准的控制管理；⑦将评定的办法进行改变；⑥建立完善的机制制定专家审核制度。只有不断完善这些内容才能够实现建筑行业的完善。

丁军(2014)[10]对于目前串标围标问题结合招投标管理进行完善和促进，促进了管理模式的研究。对于招投标的管理体制进行了合理的配套改革措施，完善了相关法则的准确实施和贯彻。为后期发展打下了基础。

吕全军(2014)[11]对于目前招投标过程中的围标问题提出了相关的注意点，并且表示要加强信息化建设，不断完善其中腐败问题的改善等。

另外，柳兰芳(2015)[12]对于目前的招投标管理工作实施有了发展性研究，招投标管理模式的递进决定着企业发展的完善和运行机制的良好，业务范围的满足和拓展也需要不断促进，结合策略模式，不断加强工程的质量保证，对于目前的企业发展有着一定的保障，也对于后期的研究有借鉴意义。

李建民（2014）[13]以晋城市利用网络技术解决围标串标行为为例，提供了依靠网络技术解决围标串标行为的方向，呼吁相关部门制定网络招标措施和完善相关制度。

陈程霞（2013）[14]通过阐述招投标中围标与陪标行为产生的原因，研究围标人决策的全过程中影响围标人决策的各种因素，最后提出了打击围标行为的措施和建议。

胡叶青和王幼松，伍洋（2014）[15]在文中对围标的定义和围标行为的特征做了详细的阐述和分析，对围标发起者的行为从定性和定量的角度进行了分析，最后提出针对性对策和建议。 

二、^范文提纲

1绪论

1.1研究背景

1.2研究意义

1.3研究内容与方法

2工程招投标管理围标串标行为的相关理论

2.1围标串标行为的定义

2.2围标串标行为的表现形式

3项目工程围标串标行为问题及原因分析

3.1招标人原因

3.2投标人原因

4.解决项目工程围标串标行为的对策

4.1加强招投标程序管理，严把资格预审关

4.2评标方案优化

4.3优化专家库，充分发挥专家专业优势

5 案例分析——烟海高速公路招投标

5.1案例概况

5.2烟海高速公路招投标中围标串标的做法

5.2.1 建立完善的招投标法规制度体系

5.2.2规范招标人招标行为

5.2.3严格监管投标人

6 结论与建议

三、参考文献

[1]Wang J Risk management and optimal bidding for a wind power producer[C]//Power and Energy Society General Meeting， 2010 IEEE.IEEE， 2010:1-8

[2]Wen wen C A O. Research on the Practice of Winning Bidding with Reasonable Low Price [J][J].Construction Economy， 2012，2: 016

[3]Tun ca T I，Wu Q. Multiple sourcing and procurement process selection with bidding events[J].Management Science， 2013， 55(5): 763-780

[4]尚雪莉.串通招投标行为的法律规制[J].现代营销，2013(2): 118-119

[5]黄云峰.我国建筑工程项目招标管理中存在的问题及对策[J].建筑施工，2014(5):378-379

[6]刘保华，汤峰.建设工程招投标问题与对策研究[J].企业技术开发，2015(9): 90-91 

[7]高云莉，李宏男.工程项目动态集成化风险管理模式探讨[J].建筑经济，2014(3): 24-26

[8]部坦，卓凡.浅析工程项目招标中各方主体行为[J].商场现代化，2014(3): 364-365

[9]李春玲.建筑招投标过程中串标围标行为探讨[J].科技创业月刊，2013(7): 95-96

[10]丁军.串标围标问题结合招投标管理进行完善和促进分析[J].生产力研究，2014(7):133-135

[11]吕全军.加强招投标过程中的围标问题的若干思考[J].商场现代化，2014(1):54-55 

[12]柳兰芳.对施工企业投标管理的几点认识[J].人民长江，2015年11期：49-51

[13]李建民.谈晋城市在招标中利用网络技术击退围标串标[J].中外建筑, 2014(2)：68-96

[14]陈程霞.建设项目招投标中围标与陪标行为分析[J].中小企业管理与科技, 2013 (1):78-102

[15]胡叶青等.关于建筑工程中围标发起者的探讨[J].山西建筑, 2014( 6):23-69