浅谈合理最低价中标法的适用性及其应用_开题报告

文献综述题目：《浅谈合理最低价中标法的适用性及其应用》文献综述 

2000年1月1日开始实施的《中华人民共和国招标投标法》首次允许招标人可以选择最低报价者中标，该《招标投标法》第四十一条规定：中标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项最低；但是投标价格低于成本的除外。该项法律的颁布为最低价中标法在中国建筑工程招标中的应用提供了法律依据。贾立术[1]在 《对建设工程招投标实施“最低价中标法”的思考》一文中从五个方面阐述了“最低价中标法”，介绍了实施“最低价中标法”现状及其优点和局限性，提出了“最低价中标法”运用中要把握的关键环节，并指出我国建设工程招投标最终将实施“最低价中标法”。栗文、吴国强[2]在《关于工程投标报价的一点看法》中对当前项目招标中限制低投标报价的做法进行了探讨，主要讨论了1、拒绝低报价中标的弊端，2、避免低报价造成风险的对策。

最低价中标法作为一项建设工程招投标制度，按说是国际工程招投标中的一个惯例。徐国英 尹雅秋[8]在《浅谈工程招投标最低价中标法》一文中从以下几个方面谈论了最低价中标法：一、最低价中标法国外成功应用经验二、低价中标法在国内的尝试和它的优缺点三、价格招标量化模型及其必要条件的理论分析四、解决最低价中标法应用问题的对策与建议五、得出结论，最低价中标法将在建筑工程招标中扮演十分重要的角色。然而，我国目前的国情、工程建设市场环境、工程建设领域现存的有关法律法规，以及在建设工程招投标实践中暴露出来的许多问题，使这一正在试行的制度，从它的问世之日起，就引起业界的广泛关注和激烈争论。

最低价中标法是目前流行的评标方法，不论是公开招标或是议标项目，基本采用此评标方法。当然也有其他评标方法，李为民[11]在《土建工程中三种评标方式的利弊分析》一文中对土建工程中公开招标的三种常见评标方式的内容和优缺点进行了分析，分别是“标底式”评标、“打分式”评标与“最低价评标”评标，指出最低价评标优于其他两种评标方法。从理论上讲，最低价中标法应该说是一个很好的评标方法。它能最大限度的节约节约建设资金，使招标人达到最大的投资效益，避免投标单位大肆抬高报价。但由于种种原因，该评标办法在我国的实践运用中往往走样变形，背离初衷，有的投标人通过恶意压价来达到中标的目的，或是中标后频频更改设计，造成决算价远远超出中标价，或是偷工减料，导致严重质量问题。因此很大一部分人对它报怀疑态度，认为最低价中标法在现实中不可行。李海涛[11]在《现阶段最低价中标法应适当缓行》。一文中讲到现阶段国内绝大多数地区并不具备相应的条件，如强制实行最低价中标法，会导致1、易使“劣胜优汰”的恶性竞争合法化；2、导致建筑市场潜伏着泡沫经济的危机；3、财政部门确定控制价无法可依；4、易使标后管理流于形式化。最低价中标可不可行，关键在于是否正确运用。有成功的经验，也有失败的教训。用好了，能为业主创造最大价值，用得不好，就会给业主造成重大损失。

所以招投标应选择“合理低价中标法”，杜绝黑箱操作、不正当竞争，促成公平竞争、良好发展的建筑市场环境，实现市场定价，既保证建设方的利益，又保证施工方的利益。王晓铃[6]在《工程量清单报价与合理低价中标法》一文中阐述《建设工程工程量清单计价规范》自2003年7月1日起实施以来，建设工程工程量清单报价模式开创了工程预算工作的新格局，该文主要论述了一、工程量清单计价的意义，二、合理低价中标法的含义，三、合理低价中标法的缺陷，四、最后指出各地建筑承发包市场已开始实行“合理低价中标法”。孙晓平[11]在《招标投标中最低价中标的运用与对策》中阐述：一、合理低价中标是法律规定的，是业主应享受的权利；二、合理低价中标在实际工作中的意义；三、采用最低价中标的对策和建议。

　  推动合理最低价中标法全面实施，能使我国工程招标更加符合经济规律、适应市场要求，推动我国建筑市场更加健康有序的发展。

二、^范文大纲

第一章  绪论

1.1 研究背景

1.1.1 国内研究背景

1.1.2 国外研究背景

1.2 文献综述

1.3研究内容

1.4 研究目的与方法

第二章 目前普遍采用的评标方法

2.1最低价中标法

2.2.1最低价中标法概念

2.2.2 最低价中标法优缺点

2.2综合评标法

2.2.1综合评标法概念

2.2.2综合评标法优缺点

第三章  合理最低价中标法利弊分析

3.1最低价评标法与综合评标法比较

3.2最低价中标要合理

3.3合理最低价中标法利大于弊

第四章  合理最低价中标法的应用

4.1实行合理最低价中标法需采取措施

4.2合理最低价中标考虑因素

4.3合理最低价中标法的灵活运用

4.4合理最低价中标法运用中必须把握的关键环节

第五章  实证研究

5.1 案例说明

5.1.1某公路低价中标案例

5.1.2厦门市招投标制度改革案例

5.1.3某改建工程招标案例

5.1.4政府采购工程合理最低价中标案例

5.2 案例分析

5.2.1某公路低价中标案例分析

5.2.2厦门市招投标制度改革案例分析

5.2.3某改建工程招标案例分析

5.2.4政府采购工程合理最低价中标案例分析

5.2.5案例综合分析

第六章  结论

参考文献

致谢

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三、参考文献

[1]贾立术：对建设工程招投标实施“最低价中标法”的思考，河南工程技术学校，2006.6

   [2]栗文 吴国强：关于工程投标报价的一点看法，郑州煤炭设计研究院，2008.1

        [3]赵爱莲：浅谈价值管理在工程评标中的运用，中冶北方工程技术有限公司，2007.6

   [4]肖根全 王彬：在招投标过程中存在的问题及解决对策，北京市建设工程发包承包交易中心，2007.5

   [5]董秀利：建设工程招投标制度的改革和发展，赤峰市建行，2000.5

   [6]王晓铃：工程量清单报价与合理低价中标法，2006.10

   [7]徐国峰：当今建设工程招标投标的发展及趋势，2005.9

   [8]徐国英 尹雅秋：浅谈工程招投标最低价中标法，2006.12

   [9]李为民：土建工程中三种评标方式的利弊分析，2004.5

   [10]孙晓平：招标投标中最低价中标的运用与对策，2004.8

   [11]李海涛：现阶段最低价中标法应适当缓行，烟台市建设工程招标投标管理办公室，2002.9