建设工程招投标常见问题分析及合同管理在招投标过程中的重要性_开题报告

（一）国内研究现状

我国自改革开放以来，社会主义市场经济体系的不断建立和完善，以及国内外建筑市场的一体化融合发展，建设领域已经广泛推行了招标投标制、建设监理制、合同管理制等工程建设基本制度，制定并推广应用了建设工程勘察、设计、监理、施工、总承包等系列标准合同示范文本。

我国工程承包和招标投标的形成和发展，从时间跨度上可以分为四个阶段。第一阶段，建国前的工程招标投标活动；第二阶段，建国初期的包工包料制；第三阶段，指挥部管理时期；第四阶段，现代招标投标健康发展阶段。招标投标制度在中国发展的第四阶段，是最有生气和活力的阶段。这个阶段，中国的社会主义建设事业突飞猛进，日新月异，各行各业都在改革开放的浪潮中奋勇前进，社会经济发展步入了现代快车道。在这种历史条件下，现代工程招标投标制也经历了试点——推广——法制化规范化的快速推进过程。

我国推行工程招标投标制度，具有重要的经济和社会价值，其意义和作用表现在：优化社会资源配置，提高固定资产投资效益；合理确定工程价格，降低工程建设成本；创造公平竞争的市场环境，促进企业间的平等竞争；克服不正当竞争，防止和杜绝腐败行为；提升管理水平，提高工程建设质量；改进生产工艺，促进企业技术进步；保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益；推进国际合作，促进经济发展。

（二）国外研究现状

招投标制度在西方国家产生至今已有200年的历史，在世界市场经济国家，招标采购已成为一项事业，尤其在政府公共采购领域，其不断发展和完善，到现在已经形成一套可供借鉴的管理制度。西方发达国家的政府采购中招投标制度从总体上来说是相似的，但各国都有自己的一些特点及研究方向，特别是美国的招投标制度值得重点介绍：

1、实行多渠道的工程招标制度和管理办法。美国在传统上属普通法系国家，但美国在工程招标投标方面实行的是多渠道的制度和管理办法，其中应用得较普遍、影响较深远的合同条款主要有：美国建筑师学会(AIA)制定的有不同种类的合同条款(AIA合同条款)；美国承包商总会(AGCA)发布的建筑工程分包合同标准格式(AGCA合同文件第600号)；美国仲裁协会(AAA)制定的建筑业仲裁规则(AAA仲裁规则)；美国工程师合同文件联合会(EJCDC)制定的建筑合同标准通用条款(EJCDC合同条款)；美国联邦政府发布的联邦政府标准合同格式(S——23A合同条款)。美国各州都有工程招标的法律规定，执法很严。

2、工程招标的范围十分广泛。大中型工程要实行招标，小工程也实行招标。如1万—2万美元的政府出资工程，也都实行招标。但对私人公司的招标事宜，政府通常不设日常办公机构加以管理。

3、招标由业主出面，对投标公司无名额限制。承包工程量超过5万美元以上的投标，必须通过资格预审。承包商的公司级别由专门确认信用的公司做资格审查，承包商只能承担相应级别的工作量的工程，特殊情况只允许超过工作量的10％。有下列情形之一的，物主有权拒绝通过投标人资格审查或拒绝接受投标文件：资格预审中有任何一项不合格的；没有支付前一项工程的账单或有过工程欠款的；前一项工程还未完工，不宜再接新工程的；对承包商以前或目前正在进行的施工不满意的；有任何一项违约记录；对承包人行为道德有疑虑的。

4、评标定标的原则，通常是投标报价最低的投标人中标，在某些个别情况下也有例外，如以投票得票最多的投标人为中标人。

二、^范文提纲

1建设工程施工招投标的现状及问题简述

1.1施工招投标的概念

1.2施工招投标的特点

1.3深圳市建设工程招标投标活动的现状及存在的问题

2当前施工招投标工作存在的违法违纪现象

2.1陪标现象

2.2承包单位违法分包

2.3发包单位肢解招标

2.4招标代理机构的行为有待进一步规范

2.5评标办法不够科学，专家水平有待提高

2.6评标方法与定标方式的弊端

3标准合同示范文本的重要性

3.1《深圳市建设工程施工合同》

3.2其他标准合同示范文本

4对改进和完善施工招投标工作的改进措施

4.1加强投标方的资格预审

4.2加强制度建设，完善招投标相关的法律法规

4.3严格执法，加大对违法违规行为的处罚力度

4.4加强部门协作，强化责任追究制度

4.5调整监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能7

4.6提高监理成效，杜绝“转包”问题

4.7加大对招标代理机构的培育和发展

4.8完善评标办法，减少串标行为8

4.9进一步完善有形建设工程市场，促进公平竞争、打破地域、行业保护

5总结

参考文献

三、参考文献

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