建设工程合同管理存在的问题与对策研究_开题报告

一、文献综述

（一）国内研究现状

（1）国内建设工程合同相关法律法规制度现状 

    建设工程合同涉及《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《招标投标法实施条例》、《建设工程施工合同（示范文本）》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑安装工程总分包实施办法》、《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》、《工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定》、《建设工程工程量清单计价规范》等相关法律法规及其他规范性文件。

①关于合同的类型方面 

    从 2007 年颁布《标准施工招标文件》实施以来，建设工程领域进一步推行工程量清单计价模式，2013 版《建设工程工程量清单计价规范》已经基本对新的合同的类型进行了确立，2013 版《建设工程施工合同（示范文本）》也进行了修改并与国际惯例保持一致，以满足建设工程发展的需要，便于合同双方的实践操作。 

②关于合同的内容和条款方面 

    2013 版施工合同在施工合同的要素有原先的 13 个增加到 20 个，是合同内容和条款更加完善。对项目管理、绿色节能、质量管理、安全生产管理、职业健康保障和工程担保等条款进行了修改，完善相应合同制度，是保护合同双方的权利义务更加具体详实，充分体现我国法律精神。 

    ③关于合同的争议处理方面 

    北京仲裁委员会最早于2009年3月即制定并开始执行的《建设工程争议评审规则》，并附有专门的《评审专家手则》与《评审员手册》。在此基础上，2013 版《施工合同范本》新增了争议评审方式解决争议的规定，并且与 FIDIC 新版红皮书和 2007 版《标准施工招标文件》对于此部分的规定内容相一致，表明了 2013 版《施工合同范本》在向国际惯例靠拢。

（2）国内外建设工程合同管理理论研究现状 

    国内外研究者分别从合同管理体制、激励机制设计、招投标管理、组织控制理论等对合同管理进行了研究。 

①国内相关理论研究 

    罗珉等学者通过交易成本理论对工程合同治理进行研究,天津大学任明等对工程合同风险管理进行研究，根据内部控制与风险管理的关系构建了合同风险管理框架，建立了法律风险及其评估理论，并利用系统动力学研究合同管理系统运行机理。 

东北财经大学王卉、何佰洲等提出应该借鉴 FIDIC 核心理念，通过工程项目全过程控制、推行工程量清单制度、遵循费用索赔的相关原则和提高工程师在投资控制中的地位这四个手段来加强我国的工程项目投资控制。 

同济大学的丁士昭、董春山等结合国内的实际情况探讨业主方的工程变更管理。丁本信、方俊等也对工程变更进行了分类和原因分析，对变更管理提出了一些预防和控制的建议。 

    天津大学王雪青等提出完善我国建设工程合同管理的四项对策：①完善相关法律法规；②完善建筑市场准入制度，构建建筑市场信用体系；③全面推行工程担保制度，通过责任机制控制合同违约行为；④积极构建科学的合同监管体系，从环境上加强市场对合同的认同度等。 

    同济大学乐云等对大型群体复杂建设项目管理进行了研究和建设工程集成化管理应用研究。 

    东南大学李启明、成虎等在建筑工程合同体系的协调、建筑工程合同管理与索赔等多方面进行了应用性研究。 

（二）国外研究现状

   Chapman 等学者指出应利用委托代理理论对工程合同设计进行研究。 

   Floricel、Farrell 等进一步提出根据合同治理的不同，分别设计行为导向和结果导向的合同缓解合同管理过程中逆向选择、道德风险等问题。 

   Bubshait 等学者利用临时组织理论，分别从法律、经济和管理方面对合同治理定性模型、合同治理与临时组织关系等问题进行研究。 

    Turner和Simister 从交易成本的角度设定合同的五个标准类型，并进一步建立由项目最终结果和交付过程的不确定性决定的合同类型选择模型。 

Branconi和Loch从激励和交易成本角度，归纳出影响项目合同治理的基本因素，并建立合同分析框架，指出预算价格、成本、合同价格和支付条件等投资控制要素作为合同选择分析参照的因素。 

二、^范文提纲

1绪论

1.1研究背景

1.2研究目的及意义

2建设工程合同管理过程中的常见问题及原因分析

2.1建设项目工程合同

2.2建设工程合同管理过程中的常见问题

2.2.1项目工程合同管理中企业管理者缺乏诚信

2.2.2目工程合同管理的法律不完善

2.2.3项目工程合同管理的专业人才缺失

2.2.4项目工程合同管理合同条款上的缺陷

2.3建设工程合同管理过程中存在问题的原因分析

2.3.1业主所聘用的施工监理不认真履行职责

2.3.2业主单位监管乏力是造成上述问题的主要原因

2.3.3违法成本低是造成上述问题的根本原因

3.建设项目工程合同管理存在的问题的对策

3.1对合同主体资格的鉴别审核

3.1.1合同签订主体的审核

3.1.2合同实施主体的审核

3.2 对合同签订环节的审计监督

3.2.1 合同合法合规的审查

3.2.2 合同条款的审查

3.3合同执行情况的审查

3.3.1审查企业专门部门和人员管理合同、完备合同管理程序的完善

3.3.2审查合同资料保管完整性

4.结论 

三、参考文献

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