浅析EPC项目的采购管理_开题报告

EPC（Engineering Procurement Construction）是国际上经常采用的一种工程承包模式，指承包方受业主方委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，在合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。在国内，EPC模式首先在石油、化工、电力等技术复杂、投资大、设备采购量众多和管理难度大的领域采用。2014年，浙江省开始试点在民用和市政建设领域采用这一模式，随后，多个省份都开展了EPC模式的探索和试验。随着住建部在全国范围的推广，EPC模式逐渐将成为建设市场的主流模式。

采购管理是EPC项目管理中的重要一环，是项目利润点的来源，也是项目进度、质量和风险管理的抓手。大家都认识到了采购工作的重要性，如何做好采购管理，涉及到许多因素。因此从不同方面探讨了如何做好EPC采购管理，形成了一大批研究成果。

这些研究成果，大多数都着重在采购的成本管理，提到了采购计划和供应商的选择。如同济大学的祝军提出：建立采购全过程成本控制体系，是项目总体成本控制的重中之重。因此，文章从总承包商的视角对项目采购流程各环节进行梳理，从采购战略、供应商管理、采购风险、采购腐败与企业监控策略分析等方面出发，提出了成本控制方法。其中，基于PES1模型的采购环境分析、利用波特五力模型的供应市场分析、基于SWOT分析选择合适的供应商、利用期货套期保值对冲采购风险、通过有效的采购战略和完善的采购管理体系来预防采购腐败等，对我国EPC采购成本控制能够起到积极的借鉴作用。[1]P.24～27

采购和施工是发生项目成本的两个主要环节，在项目开展过程中往往是环环相扣的。良好的采购管理，不仅要满足经济性的要求，也要满足施工进度安排。一方面，采购部门要与施工部门协商，根据项目的总体进度计划要求确定所有拟采购设备及材料运抵现场的时间，分类提出进度计划方案，并提交项目经理批准。另一方面，在工程施工过程中出现变更时，会对相应采购工作产生影响，此时施工部门应与采购部门进行充分有效地沟通，采取“早意识早预防，早发现早解决”的原则，将变更对工程进度和质量的影响降到最低，实现工程项目提高效率创造利润的最终目的。另外，施工部门还要配合采购部门进行物资的到货验收、吊装倒运以及协调处理采购的设备在安装过程中的各种问题。[2]P.177

李学峰提出：根据项目建设阶段不同，采购工作的重心也有所不同。工程建设施工阶段，采购工作重心主要在于控制采购成本、质量及生产进度，项目试运行、投产及保运阶段，重心则在现场工作管理，主要包括处理设备问题及供应商服务管理，为项目投产运行提供关键性保障等。[3]P.37～38

传统采购管理以采购质量管理、采购进度管理、采购成本管理三大内容为核心，现代化的采购管理则吸收了采购风险管理的内容 [4]P.71～73。熟悉项目采购阶段各个工作环节在质量、进度、成本控制方面经常面临的问题、易发的不利状况和潜在风险，设立主要控制点，建立完善的质量体系、工作标准、操作程序以及奖惩措施、绩效考核等管理制度，是采购管理的基础；长期培养、组建一支执行力强、责任心强、技术专业的高素质采购团队，是采购管理目标顺利实现的重要保证[5]P.82。

EPC的采购管理正逐步向供应链管理转变，采购日常管理工作在公司内部向其他部门延伸，在外部环境中向供应链两端延伸，因此需要重点关注供应链管理中三大关键流：产品流、现金流和信息流，采购作为连接各级供应商，各级客户以及总承包项目部的重要桥梁，从全方面地保证信息的畅通、及时和准确，维持产品流和现金流的平衡，创造多赢环境[6]P.173～176。

合肥工业大学赵惠芳等建立了基于供应链的电力工程EPC总承包物资采购供应商评价指标体系，结合层次分析法和熵权法确定各指标的权重，采用TOPSIS法对供应商进行了综合评价。其在供应链环境下建立了8个方面的供应商评价指标体系：产品质量、产品价格、财务状况、供应能力、技术水平、服务水平、合作能力、环保，每一方面又有若干子项，由专家打分，确定权重[7]P.10～16。

供应商的管理是企业外部关系管理的重要部分，忽视供应商管理不利于EPC项目采购方的长远利益。供应商选择决策的方法有很多，但大多主观性较强。桂武构建了基于设备水平、研发能力、企业自身能力、合作能力、服务能力的 EPC 项目设备供应商选择评价指标体系，引入了改进的物元可拓评价模型，并对评价指标选取的原则、设备供应商评价指标体系和分级进行分析。其指标包括：设备水平（质量认证体系、设备合格率、采购成本、准时交货率、设备柔性）、研发能力（自主研发能力、协同研发能力、研发经费投入比率、研发人员比率）、企业自身能力（资质信誉、财务状况、管理机构设置、职工素质）、合作能力（高层领导支持、企业兼容性、信息共享程度、合同履行能力）、服务能力（安装调试、质保体系、服务速度与效率、服务态度）[8]P.58～61。

解娟提出，分散采购不易形成规模效益，增加了采购成本；同时，与供应商之间的传统关系，导致双方难以达成稳定的供货关系，需要采购的物资往往不能按时保质保量地供给工程施工，影响工程进度，从而增加工程成本，造成较大利润损失。并建立分级采购制度，编制采购物资和供应商管理目录；加强物资采购计划和供应商管理；最终发展为供应链管理[9]P.29～31。

何兵认为：广义的采购是指除了以购买的方式获取物品之外，还可以通过租赁、交换、外包等方式获取物品的使用权或相关服务，从而达到满足需求的目的。项目采购模式是指对建设工程的合同结构、职能范围划分、责任权利、风险等进行确定和分配的方式，其本质是工程项目的交易方式。从不同的角度来看，它也可以被理解成工程项目的组织方式、管理方式或者实施方式。不同的项目采购模式有着不同的合同结构和合同安排，项目采购模式的变化深刻地决定着工程合同和管理的变化。EPC模式区别于传统的DBB模式，在于它突出了采购方式的重大转变，将用于工程的材料、设备采购完全由总承包单位负责。具有以下显著特点：(1)降低建设单位的风险。建设单位将原来应该承担的设计风险转嫁与总承包单位。(2)减少建设单位参与管理工程的工作。(3)EPC模式采用固定总价合同和固定工期。[10]P.93～98

此外，黄仕靖基于博弈论相关理论，对EPC模式采购中的三方主体（业主方、总承包商和供应商）的关系进行了研究，认为三者之间在寻求合作共赢的目标下又存在着很多矛盾，三方博弈由此产生，任何一个主体的策略行动都会对其他两个主体的行动产生影响。三方之间存在信息不对称，从而可能会引发“道德风险” 问题，产生机会主义行为。而且，很多工程建设时间跨度较长、任务期数较多，三方主体的博弈是动态的多次的，各方只有树立长远的眼光，建立战略合作伙伴关系，才能实现多方利益的共赢。[11]P.97～98

唐文哲等提出了国际工程EPC项目采购集成管理概念模型，并通过问卷数据，使用偏最小二乘法结构方程模型分析验证模型路径。分析结果揭示了采购集成管理中的3条路径：关系集成直接影响采购绩效；关系集成促进采购过程管理，进而影响采购绩效；关系集成通过信息集成促进采购过程管理，进而影响采购绩效。其中，关系集成通过信息集成对采购过程管理的间接作用大于其对采购过程管理的直接作用，关系集成对采购绩效的直接作用大于其通过信息集成和采购过程管理对采购绩效的间接作用。[12]P.838～844

采购管理是EPC总承包项目产品创造的中心环节之一，是总承包工程公司项目管理能力的重要体现。涉及到诸多方面，是一个系统工程，其解决方案也必须考虑全面。笔者从事EPC采购工作多年，积累了很多实际经验，也遇到过不少的困惑，选定本题目后，积极在维普等渠道上查阅各类文献，并结合本人实际工作中的案例，分析EPC采购管理中常见的部分问题，提出对策，以促进EPC项目采购管理的规范化、达到对整个EPC项目的支撑作用。同时，也为顺利完成^范文做好充足的准备。

对下一步研究工作，本人设想：

1、选取本人参与的有代表性的工程项目，现场调研，探求其采购管理过程中的得失，总结经验教训。

2、研究本公司现行的EPC采购管理体系，提出实际采购中遇到的和管理体系有关的问题

3、分析问题的结症所在，提出相应的方法。

4、对EPC采购管理体系提出相应的改进措施。

研究方法主要采用如下三个：

1、文献收集与研究。笔者收集的资料主要分两类，一类是EPC采购管理等方面的文献和著作；另外一类是实际案例中，EPC采购方面的过程类文件。

2、案例分析。笔者长期从事EPC采购管理工作，尤其是近年来，先后完成了龙游县博物馆建设项目EPC总承包和秀洲高新区光伏科技展示馆EPC工程等项目的采购。掌握了第一手资料。

3、归纳总结。通过对典型公共建筑的EPC采购管理案例分析，归纳总结出其普遍存在的问题及解决方法，并推导出相关的结论。

二、^范文提纲

1 绪论

1.1 研究背景和必要性

1.2 研究目的和意义

1.3 研究内容与研究方法

2 研究现状

2.1 EPC项目采购管理研究现状

2.2 EPC项目采购管理面临的主要问题

3 EPC项目采购管理的主要内容和影响因素

3.1 采购制度制定

3.2 采购计划编制

3.3 供应商选择

3.4 合同管理

3.5 风险管理

4 实例分析

5 EPC采购管理体系建设的建议

5.1 采购管理体系的构成

5.2 采购管理体系的运行

5.3 采购管理体系的监督与管控

6 结论与展望

6.1 主要结论

6.2 研究的不足

6.3 展望

三、参考文献

[1]祝军.EPC模式下工业项目采购成本控制研究[J].建设监理，2016年，第11期

[2]毛永冰. EPC工程总承包的采购管理探讨[J]. 中国商论，2018年，第6期

[3]李学峰. EPC现场采购工作管理研究[J]. 招标与投标，2017年，第10期

[4]杨雪光，刘思思，聂畅飞. EPC工程项目中的采购风险管理浅析[J]. 交通企业管理，2016年，第7期

[5]何养荣. EPC项目采购阶段的三大控制[J]. 项目管理技术，2016年，第4期

[6]何润财，涂国富. EPC工程总承包项目中采购成本控制[J]. 南方能源建设2016年，第3卷，增刊1

[7]赵惠芳，胡娟，刘军航. 电力工程EPC总承包物资采购供应商选择研究[J]. 合肥工业大学学报（社会科学版），2015年，第1期

[8]桂武. EPC 项目设备供应商选择方法研究[J]. 建筑科技，2017年，第5期

[9]解娟. EPC总承包模式下工程公司集中采购管理发展的趋势[J]. 石油石化物资采购，2015年，第6期

[10]何兵. 工程建设项目采购模式研究——传统模式与EPC模式之比较[J]. 中国科技纵横，2015年，第14期

[11]黄仕靖，王佳兵. 工程总承包(EPC)项目采购中三方博弈研究[J]. 物流工程与管理，2016年，第2期

[12]唐文哲，雷振，王姝力，谢坤，张清振. 国际工程EPC项目采购集成管理[J].清华大学学报(自然科学版)，2017年，第8期