施工单位如何进行有效的造价管理_开题报告

一、文献综述

（一）国内工程造价管理现状及存在的问题

1.1国内工程造价管理现状

合理的确定和有效的控制工程造价，是工程建设经济管理的重要工作，它始终贯穿于工程建设的全过程，即体现在对工程建设前期的可行性研究、投资决策、设计、施工到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理，目的在于使有限的建设投资产生最佳的经济效益和社会效益，而只有在合理确定的前提下，才能通过有效控制的手段，达到理想效益的目的。

新中国成立后，我国参照前苏联的工程建设管理经验，逐步建立了一套与计划经济体制相适应的定额管理体系，并陆续颁布了多项规章制度和定额，在国民经济的复苏与发展中起到了十分重要的作用。改革开放以来，我国工程造价管理进入黄金发展期。从20世纪80年代末期开始工程计价依据和方法不断改革，工程造价管理体系不断完善，工程造价咨询行业得到快速发展。近年来，随着工程造价管理软件的蓬勃发展，特别是建筑信息建模（BIM）技术的推广应用，我国工程造价管理呈现出信息化和专业化的发展趋势。国内的工程造价管理虽然取得了令人欣喜的成绩，但仍然存在着一些问题，与发达国家造价管理模式相比也有较大的差距。

1.2现阶段造价管理存在的问题

1.2.1工程造价与市场脱节，“计划”痕迹明显     

新中国成立后，我国参照前苏联的工程建设管理经验，逐步建立了一套与计划经济体制相适应的定额管理体系，并陆续颁布了多项规章制度和定额，在国民经济的复苏与发展中起到了一定的作用。然而，国家组织各省相关部门统一编订的定额却不能及时准确地反应市场的变化。以浙江省为例，工程定额从96版到03版再到10版，虽然随着时间的推移，做了相应的调整，但由于定额编制工作是个庞大而又复杂的工程，因此，通常历时较长的时间才做一次较大的调整，而要素市场的价格却是瞬息万变，也许不足半年的时间，钢材的价格就会翻一番。人工费更是涨的厉害，而我们10版定额中二类人工的单价却还只是43元/工日，虽然地方造价站每季度都会公布人工费信息价供参考，但离市场价还是有一定的偏差，不能准确反映市场的动态。此外，除了个别地区既有本省定额，又有地方补充定额，大部分地区都是统一采用本省定额，但即使是同一个省，不同地区的经济发展水平也有较大的差异，采用统一的定额既不科学也不合理。因此定额的时滞性和盲目统一性必然导致工程造价难以灵敏的反映市场变化。使得工程企业无法摆脱计划的束缚，工程造价不能充分体现市场竞争机制。

1.2.2工程招投标机制不完善，低价中标，高价索赔屡有发生

招投标原本是市场竞争的产物，其原则是“公开”，“公平”，“公正”。然而现在招投标市场机制不完善，导致不公平现象屡有发生。主要表现在两方面：其一，招标过程不规范，招标人以不合理的条件排斥或限制潜在投标人，或者私下进行不恰当的邀请招标，甚至有早在招标前，某施工单位已进场施工，而后再进行流于形式的招投标现象。其二，评标时间过短，评标专家没有专业细分。通常招标文件中评标办法里都会载明“如果投标人的投标报价明显低于成本价、或投标报价明显低于其他投标报价的，评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标。”，可是一般项目评标时间也就1天，评标专家既要评审商务资信标，还要评审技术标，根本就没有时间去判定某一个投标人的报价是否低于成本价。加之一般项目的评标办法是经评审的最低价中标，那么投标单位便可以利用这个空之，不计成本地冲低价，然后中标后又通过各种变更、索赔、以次充好等方式实现利润。这样的后果一来扰乱建筑市场的健康发展，二来低价中标的项目，工程质量也令人堪忧。

1.2.3造价人员专业能力有限，不能全过程管理工程造价

目前，我国工程造价管理领域的从业人员有80多万。这80多万的从业人员中本科^文档生还不到三分之一，绝大多数是大专、电大、函大^文档，有的甚至还没有专科文凭。从专业上来看，很多正规高等院校尤其是本科院校都没有开设工程造价专业。真正工程造价管理专业^文档的从业人员还不到1%，大部分都是工程经济、投资经济、工程管理、概预算等相近专业，这些人从事工程造价管理往往只局限于套个定额、看个图纸。另外，有些公司造价岗位划分的比较细，有专门做投标的和专门做结算的，这使得从业人员只熟悉自己的领域，很难从全局的角度去管理、控制造价。我国工程造价管理人才的缺乏，也严重阻碍了我国工程造价管理的发展。

（二）发达国家造价管理模式

2.1英国工程造价管理

英国是世界上最早出现工程造价咨询行业并成立相关行业协会的国家。英国的工程造价管理至今已有近400年的历史，时至今日，其工程造价管理模式在世界范围内仍具有较强的影响力。

英国没有计价定额和标准,只有统一的工程量计算规则,即:《建筑工程量标准计算方法SMM)。它较详细地规定了工程项目划分、计算单位和工程量计算规则。工程造价的确定由业主和承包商依据《建筑工程量标准计算方法SMM),并参照政府和各类咨询机构发布的造价指数、价格信息指标等来进行。

2.2美国工程造价管理

美国也没有统一标准的消耗定额,而是由行会组织根据本地区的实际和特点,按照工程结构、材料种类、装饰方式,制定出平方英尺建筑面积的人工、材料、机械消耗量和单价,依此作为工程计价的基础。美国的工程造价管理通常也搞四算即:毛估、估算、核定估算、详细设计估算,各阶段有一定的精度要求,即:分别为±25%,±15%、±10%和±5%。美国工程造价的组成内容包括设计费、环境评估费、地质土壤测试费、上下水、暖气电接管费、场地平整绿化费、税金、保险费、人工费、材料费和机械费等。在上述费用的基础上营造商收取15%—20%的利润,10%的管理费。而且在工程建设过程中,企业可根据市场价格变化情况随时调整工程造价。

2.3日本工程造价管理

在日本，工程积算制度是日本工程造价管理所采用的主要模式。工程造价咨询行业由日本政府建设主管部门和日本建筑积算协会统一进行业务管理和行业指导。其中，政府建设主管部门负责制定发布工程造价政策、相关法律法规、管理办法。对工程造价咨询业的发展进行宏观调控。

日本的工程计价模式是,①日本建设省发布了一整套工程计价标准,如《建筑工程积算基准》、《土木工程积算基准》。②量、价分开的定额制度,量是公开的,价是保密的。劳务单价通过银行调查取得。材料、设备价格由“建设物价调查会”和“经济调查会”负责定期采集,整理和编辑出版。建筑企业利用这些价格制定内部的工程复合单价,即我们所称的单位估价表。③政府投资的项目与私人投资的项目实施不同的管理。对政府投资的项目,分部门直接对工程造价从调查开始,直至交工实行全过程管理。为把造价严格控制在批准的投资额度内,各级政府都掌握有自己的劳务、材料、机械单价或利用出版的物价、指数编制内部掌握的工程复合单价,而对私人投资项目,政府通过市场管理,利用招标办法加以确认。

综上所述,英、美、日三国的工程造价管理模式的主要特点是建立在高度发达的市场经济基础之上,工程造价是依据产品价值规律和市场供求关系决定的。

（三）本课题研究的目的和意义

通过与发达国家的对比，不难看出，国内的造价管理还有很大的提升空间。本人站在施工单位的角度，致力于研究和探索施工单位如果进行有效的造价管理。针对目前施工单位普遍存在的问题，提出个人的建议和解决的措施。本课题研究的意义在于用全过程造价管理的方法使施工单位在项目投标阶段可以准确估算成本，合理调配资源；在项目实施阶段可以通过科学的规划设计，采用先进工艺、技术、材料、保证全生命周期成本最小化，对于节约投资成本，达到环保和生态的目的，提高工程建设项目的社会效益，使有限的资金发挥更大的效益具有十分重要的意义。

•••••二、^范文提纲

1绪论

1.1研究背景

1.2研究方法和内容

2课题相关领域文献综述

2.1国内外现状及存在的问题

2.1.1国内工程造价管理现状

2.1.2发达国家造价管理模式

2.2现阶段造价管理存在的问题

2.3本课题研究的目的和意义

3课题研究工作

3.1发承包阶段造价管理

3.1.1投标前期造价管理

3.1.1.1建立企业定额

3.1.1.2加强专业人员培训管理

3.1.2投标中期造价管理

3.2.1.1外部环境分析

3.2.1.1.1关于业主品牌倾向及竞争对手的分析

3.2.1.1.2关于项目施工环境及实施难度的分析

3.2.1.2内部情况分析

3.2.1.2.1研读招标文件

3.2.1.2.2供应商询价

3.2.1.2.3确定投标策略

3.2.1.2.4确定最终报价

3.1.3合同谈判阶段

3.1.3.1签订业主合同

3.1.3.2签订供货商合同

3.2施工阶段造价管理

3.2.1项目开工前准备

3.2.1.1人员交底

3.2.1.2编制资金回收计划

3.2.2施工阶段

3.2.2.1进度款申报

3.2.2.2成本控制

3.2.2.3 变更控制

3.3竣工决算阶段造价管理

3.3.1施工图审核

4实证案例

4.1某工程项目概况介绍

4.2发承包阶段造价管理

4.2.1投标阶段造价管理

4.2.2合同谈判阶段造价管理

4.3施工阶段造价管理

4.3.1进度款申报

4.3.2变更控制

4.4竣工决算阶段造价管理

5结论与展望

5.1结论

5.2展望

5.3致谢

三、参考文献

[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会、《建筑工程计价（2014年修订）》、中国计划出版社、2014年5月

[2]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会、《建筑工程造价管理》、中国计划出版社、2013年3月

[3]纪彬彬、《从造价管理角度浅谈施工企业成本管理》、科技资讯、2015 NO.13

[4]史玮、《浙江省输电线路工程造价管理研究》、硕士^范文、2015年6月

[5]刘欢欢、《清单计价模式下施工单位造价管理研究》、硕士^范文、2015年5月

[6]邓元媛、《某综合办公楼全过程造价管理应用研究》、硕士^范文、2014年9月

[7]何谋、《论施工单位如何才能做好工程结算工作》、科技风、2011年8月（上）

[8]蒋浙、《维达公司全过程造价管理研究》、甘肃科技、2010年5月

[9]梁华、《工程量清单计价模式下投标报价及风险分析》、硕士^范文、2005年11月

[10]金芳、《工程量清单计价模式下施工企业的策略研究》、硕士^范文、2005年10月

[11]颜笑春、《工程量清单计价模式下投标报价的研究》、硕士^范文、2005年5月