对建设工程招投标管理过程的思考-开题报告

文献综述

   随着我国国民经济和社会发展的需要，工程建设规模也越来越大，对于施工企业的发展，既是机遇又是挑战。施工企业为了自身的生存和发展，只有通过招投标来获取工程项目。在建筑施工市场上，招投标已经成为市场的主要的交易方式。实行招标投标，对建筑施工企业加强经营管理，缩短建设周期，确保工程质量，控制工程造价，优化资源配置等起着重要的作用。

  梁正毅（2010）年指出在工程项目建设中实施招标投标制度,是适应社会主义市场经济体制发展的要求,符合建筑市场经济规律的管理模式,有利于建筑市场的规范和完善,有利于我国建筑业适应经济全球化与国际建筑市场惯例接轨。因此,在当前有必要进一步加强招标工作的管理。

  丁金堂;王继忠（2009）年正推行工程招标投标制,是改革开放以来工程建设领域所取得最显著的成就之一。招标投标制作为建设领域的基本制度为社会广泛接受,规模宏大的工程项目采用招标投标方式交易,公开、公平、公正和诚实信用成为招标投标活动的法律原则和道德准则,建筑市场秩序初步建立,经济效益和社会效益成绩斐然。同时,随着招投标活动的深入,深层次的问题也日渐显现,主要是进一步落实与突出招标投标的择优效果,提高招投标活动效率。政府部门承担着引导市场发展和规范市场秩序的职责,应及时发现问题并纠正,努力推进招投标交易活动深入发展。

  曲永伦;李晓钟（2009）年指出：1.强化内部管理,抓好招投标队伍建设;2.采取措施、制定办法,通过制度来规范市场主体各方的行为;3.严把程序关,通过严格规范招投标程序促进工程的建设;4.制定科学评标办法,有效控制投标人围标、哄抬标价现象的发生;5.全面建设高素质的评标专家队伍,进一步加强专家的行为管理;6.培育和发展招标代理机构,狠抓代理日常行为监管;7.加强指交易中心的管理,做好公开交易平台的服务;8.严格按照七部委《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的要求,认真做好投诉处理。

 宋伟霞（2009）年指出当前招标投标和交易中心已经成为社会关注的焦点,工程招投标的相关法律、法规日益完善,招标投标市场的运作必然将朝着更为规范化的方向发展,随着市场经济体制的不断完善和市场形势的深刻变化,建筑工程招标市场依然存在很多问题。现将目前招投标工作中存在的问题提出一些看法,与大家一起探讨。

付建华（2008）本文从招标投标工作取得的成绩入手,分析了目前招投标工作存在的问题。从严格招标代理机构管理、加强招标文件和合同备案管理、规范评标专家评标行为、推行量化评分办法、建立投标人诚信档案、畅通投标人报名渠道,规范投标资格预审工作等方面提出了加强和改进工程招标投标监管工作的思路。

蒋丽（2007）分析了我国招投标活动中存在问题的基础上,结合实际提出了相应的改革措施,希望通过各方努力,使我国的招投标市场走上规范化、法制化轨道,招投标工作更上一层楼。

 孟庆新;周晓东（2009）分析了价值工程应用于工程项目评标的可行性,提出了具体的操作步骤,并通过工程实例,探讨了如何应用价值工程原理在工程施工招标的评标中合理地选取中标人,以期达到改进工程项目评标办法的目的。

 刘静（2006）现阶段工程量清单投标报价中存在的普遍性问题有:形式上的清单计价;商务标与技术标不一致;不响应招标文件、低于成本报价等。这些问题的解决办法:建立企业定额;加强报价人员与技术人员的沟通、认真研究招标文件;增强造价人员的责任心等。

 崔宏国（2008）针对目前建设项目招投标工作存在的主要问题,指出应加强招投标工作中的资格预审,特别是对工程项目负责人的资格审查和管理,探讨了招标文件及合同管理中应注意的要点,从而提高工程招投标工作质量。

褚勤（2011）实行工程招标投标的目的是为了市场竞争的公平、公开、公正。招投标中存在的这些问题显然违背了这一目的,因此必须对其表现形式有深刻的认识,在实施招标投标过程中,遵循法律法规的规定,加强政府监督管理的职能。

 二、^范文提纲

   一、绪论

1、研究背景 

   随着建筑工程市场的发展和日益繁荣,对建筑工程招投标管理规范化的要求越来越紧迫,《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》相继颁布,全国各省市的建筑工程招投标交易中心也相继成立,社会迫切的要求建筑工程招标活动能够按照《中华人民共和国招标投标法》的要求,遵循“公开,公正,公平和诚实信用的原则”进行,一避免“权利工程”“贿赂工程”“裙带工程”等造成的“豆腐渣工程”,从而规范现有的建筑工程招投标市场。在这个大的社会背景下,我选择了招投标作为我这次^文档实习的方向。

 2、研究意义及目的

 建设工程招投标管理是市场的一个重要环节，这项工作开展的顺利与否，在很大程度上制约建筑市场能否有序发展。目前招投标已成为我国建设工程市场的一种主要交易方式，由于我国市场经济体制不健全等因素，招投标市场中尚存在许多不规范的做法，严重影响了招投标作用的发挥，对我们的建设工程招投标管理研究有着理论与现实的双重意义。本文即基于此建设工程招投标的管理做了一些有益的探讨，^范文在吸收国内外研究成果的基础上，系统地分析研究了国内建设工程招投标的理论和实践问题。

   （1）、阐述招投标的基本概念和特点，通过我国建设工程招投标现状的分析，寻找工程建设招投标中存在的问题，在此基础上分析建设工程招投标的目的、原则及意义。并对国外建设工程招投标的发展状况进行了分析。

  （2)、^范文以理论为基础，结合我国建筑市场的现实情况，以博弈论为研究方法，对影响我国建筑市场招投标寻租行为进行了研究。

   (3)、另对我国建筑工程招投标存在的问题进行了客观的分析，并针对上述问题提出了解决存在问题的方法及一些晚上对策。

 3、研究内容

  本文首先介绍了招投标的概念特点，建设工程招投标管理过程制度和招投标管理过程的工作运行机制；其次，本文介绍了建设工程招投标管理过程的标价因素的分析；第三，本人介绍了建设工程招投标管理过程的人为行为因素的分析；最后介绍了建设工程招投标管理过程的评标方法技术行为因素分析。

  （三）、对建设工程招投标的概念

1、招投标的概念和特点

2、招投标管理制度

  （四）、管理工作运作机制

    1、招标人（业主或业主代理人）的基本职责

    2、投标人的基本职责

  （五）、标价因素分析

    1、有标底项目的标底影响

    2、拦标价设定的影响

    3、投标报价的影响

 （六）、人为行为因素的分析

    1、业主与招标代理行为困素

    2、投标人行为因素

    3、监管者的行为因素

    4、评委行为因素分析

 （七）、评标方法技术行为因素分析

    1、性价比评标法

    2、工程量清单法

    3、低价中标法

    4、综合评价法

（八）、招投标管理案例分析

  2005年初，某房地产开发公司欲开发新区第三批商品房，是年4月，某市4电视台发出公告，房地产开发公司作为招标人就该工程向社会公开招标，择其优者签约承建该项目。此公告一发，在当地引起不小反响，先后有20余家建筑单位投标。原告A建筑公司和B建筑公司均在投标人之列。A建筑公司基于市场竞争激烈等因素，经充分核算，在标书中作出全部工程造价不超过500万元的承诺，并自认为依此数额，该工程利润已不明显。房地产开发公司组织开标后，B建筑公司投标数额为450万元。两家的投标均低于标底440万元。最后B因价格更低而中标，并签订了总价包死的施工合同。该工程竣工后，房地产开发公司与B建筑公司实际结算的为510万元。A建筑公司得知此事后，认为房地产开发公司未依照既定标价履行，实际上侵害了自己的权益，遂向法院起诉要求房地产开发公司赔偿在投标过程中的支出等损失。

（九）、结语

   建设项目招投标管理从《建筑法》的颁布和《中华人民共和国招标投标法》的实施，直至现在的短短几年时间里，我国已经在招投标管理方面取得了长足进步，避免了很多不当行为，但仍然处于需要不断完善的阶段，加之市场因素的不断变化发展，更需要我们去完善管理机制、提高管理水平、总结管理经验，最终达到科学管理的目标。

    鉴于上述的著影响因素，目前市场出现了一些智能化管理的趋势、智能化管理减少了一些人为的影响环节，在一定程度上使得招投标的过程更加透明，评标的结果更趋于合理，因此，采用计算机软件辅助招投标管理，是规范管理的发展方向，当然，也会相应地产生一些新的问题，我们需要在工作中不断的总结、不断的探索，只有着这样，才能保证我们的招投标工作管理同时代的发展的步伐相适应。

  三、参考文献

[1]梁正毅;;浅谈如何加强招投标工作的管理[J];科学之友;2010年06期

[2]丁金堂;王继忠;;工程招标投标制的现状与问题研究[A];科学发展——七省市第九届6建筑市场与招标投标优秀^范文集[C];2009年

[3]曲永伦;李晓钟;;改进和加强招投标监管的实践与思考[A];科学发展——七省市第九届建筑市场与招标投标优秀^范文集[C];2009年

[4]宋伟霞;;建设工程招投标存在的问题及对策[A];科学发展——七省市第九届建筑市场与招标投标优秀^范文集[C];2009年

[5]付建华;;建设工程招标工作现状、存在问题及应对思路[J];中国勘察设计;2008年03期

[6]蒋丽;;我国建设工程招投标活动存在的问题及对策[J];山西建筑;2007年26期

[7]孟庆新;周晓东;;价值工程在工程项目评标中的应用[J];山西建筑;2009年04期

[8]刘静;;工程量清单报价中存在问题及对策分析[J];四川建筑;2006年04期

[9]崔宏国;;加强资格审查和管理完善工程招投标工作[J];山西建筑;2008年34期

[10]褚勤;;对招投标中不正当竞争的分析及对策探讨[A];责任与使命——七省市第十一届建筑市场与招标投标联席会优秀^范文集[C];2011年