建设工程招投标现状及发展趋势分析_开题报告

自从改革开放以来，我国市场经济得到了快速的发展，相伴而来的是建筑市场的腾飞，建筑市场的发展形式也发生了变化：首先是从政府计划性分配工程承发包任务；再到施工企业独自运营从市场承接业务；继而发展到今天通过竞争的关系，在各地形成各种有形的市场。随着我们经济腾飞，以及建筑市场的快速发展，我国的招投标制度也就孕育而生，并循序发展。

就目前国际国内的主要形式来看，招投标制度在许多工程项目建设已经广泛实施。招投标的本质特征是“充分竞争”，以及“公平、公正、公开”，它是一种具有竞争性的采购方式，不仅可以帮助到业主可以选择到比较好的承包人和供应商，而且还可以更好地优化资源配制，促进市场经济的合理有效地进行，形成良好的市场机制。数据表明，招投标制度的有效实施，是可以加快工程的进度、保证工程的质量，它是一种比较成熟的、科学的工程承发包方式。但由于当今现状的机制不完善以及法制不健全的原因，导致招投标现状仍会出现许多不能忽视的问题。

通过对我国招投标现状的分析和研究，找出当前发展中我国招投标的特点，出现的问题和弊病，针对相应的问题作出调查份分析并得出相应的解决办法和对策，有助于促进我国招投标市场的规范化，促进建筑市场良性健康的发展。

1.国外招投标的起源和发展

招标投标最早起源与18世纪后叶英国实行的“公共采购”、这种“公共采购”或称“集中采购”也是公开招标的锤形和最原始形式。

自本世纪第二次世界大战以来，招投标的影响不断扩大。先是西方发达国家，接着是世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织在货物采购、工程承包、咨询合同中大量推行招标方式；仅二三十年来，发展中国家也日益重视和采用设备采购、工程承包的招标。由于招标作为一种成熟而又高级的交易方式，在国际经济活动中得到广泛认可。

2.国内招投标的起源和发展

我国的招投标制度发展过程主要分为四个阶段：

第一阶段是1980年至1989年，为试行推广阶段，20世纪80年代初，深圳等城市推出了建设单位邀请几家施工单位“商议”、“评定”选择工程承包单位的做法，国家城乡建设环境保护部等便及时总结各地招标投标的做法，于1983年印发了《建筑安装工程招标投标试行办法》，并在全国试行。1984年9月国务院作出了《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》。暂行规定指出，要大力推行工程招标承包制；要改革单纯用行政手段分配建设任务的老办法，实行招标投标；由发包单位择优选定勘察设计单位、建筑安装企业。这就是我国政府第一次出台有关工程建设招标投标的法规性文件。

第二阶段是1990年至1996年，为全面执行阶段进入20世纪90年代，政府有关部门不断制定、完善工程建设招标投标的方法和制度。建设部于1992年12月底正式印发了《工程建设施工招标投标管理办法》。该办法指出，凡政府和公有制企事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目的施工，除某些不适宜招标的特殊工程外，均应按本办法实行招标投标。1994年6月，建设部、监察部印发了《关于在工程建设中深入开展反对腐败和反对不正当竞争的通知》；1996年4月，国务院办公厅也转发了建设部、监察部、国家计委、国家工商行政管理局《关于开展建设工程项目执法监察意见》，明确了执法监察的范围和重点，进一步规范建筑市场。

第三阶段是1997年至1999年，为规范操作阶段。为了进一步深化工程建设管理体制改革，探索适应社会主义市场经济体制的工程建设管理方式，1997年2月，建设部印发了《关于建立建设工程交易中心的指导意见》。1998年3月1日，《中华人民共和国建筑法》在全国施行，正式确定了建筑工程发包与承包招标投标活动的法律地位。1998年8月，建设部又印发了《关于进一步加强工程招标投标管理的规定》。规定要求凡未建立有形建筑市场的地级以上城市，在年内要建立起有形建筑市场。有形建筑市场（即建设工程交易中心）的建立，规范了工程建设招标投标的工作管理，结束了工程建设招标投标工作各自为政、执法监察不力等状况。

第四阶段自2000年至现在，为法制管理阶段。2000年1月1日起，《中华人民共和国招标投标法》在全国施行。招标投标法规定，工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、物资材料等的采购都必须进行招标投标。为此，我国的工程建设招标投标工作开始全面进入了法制管理的轨道。

二、^范文提纲

1  绪论

1.1  选题的背景

1.2  选题的目的与意义

1.3  国内外招投标的起源和发展

2  工程招投标综述

2.1  工程招投标的概念

2.2  工程招投标的特点

2.3  工程招投标的基本原则

3  建设工程招投标现状分析

3.1  工程招投标存在的问题

3.2  工程招投标问题产生的原因分析

4  规范工程招投标的对策分析

4.1  加强制度建设，完善招投标相关的法律法规

4.2  严格执法，加大对违法违规行为的处罚力度

4.3  加强部门协作，强化责任追究制度

4.4  调整监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能

5  建设工程招投标发展趋势分析

6  总结

三、参考文献

[1] 刘尔烈，朱建元. 工程建设项目的招标与投标[M]. 北京:人民法院出版社，2015.

[2] 杨清云. 加强招标投标监管工作的几点思考[J].建筑，2014（11）.

[3] 蒋世军. 建筑工程招标投标的发展与趋势[J]. 中国科技信息，2014.

[4] 梅阳春，陈锦桂. 建设工程招投标及合同管理[J]. 武汉大学出版社，2016.

[5] 林善谋. 招标投标法适用与案例评[J]. 北京机械工业出版社，2013.

[6] 李斌. 工程招投标与博弈论模型的选择[J]. 科技和产业. 2014(8)：64-66. 

[7]  徐建辉，姜早龙. 博弈论在确定投标报价时的应用[J]. 中外建筑，2015(6)：64-66 

[8]  丁韧. 论投资方招标工作的策略和技巧[J]. 中外建筑，2015(1)：81-82. 

[9]  马俊，张浩. 招投标决策模型及其应用[J]. 北京航空航天大学学报，2015. 

[10]  熊光蔚，黄昭强. 政府投资工程中招标博弈模型研究[J].江西科学，2014.

[11] 李海林.建设工程招投标中的问题与对策[J].合作经济与科技，2014. [12] 李俊.谈工程建设招投标存在的问题及解决策略[J].中国集体经济战略研究，2013. [13]马勇.工程招投标活动中不正当竞争行为探析[J].建筑市场与招标投标，2012.