政府机关事业单位网站设计与建设的发展方向_开题报告

无论是发达国家还是发展中国家，都把建设优秀的政府门户网站作为一个重要的发展目标，而如何标准化和规范化的方法建设与发展政府网站已经成为了一项非常重要的议题。因此，越来越多的组织机构和学术单位开始的关注与研究政府网站的建设标准，并且取得了许多积极的研究成果。

（一）国内研究现状

我国当前正在各个方面全面奋起直追西方发达国家，电子计算机与互联网产业也正在蓬勃发展，呈现一片欣欣向荣的景象。由于劳动力成本的上升，我国以往的靠低成本，低人工的劳动密集型、资源密集型的发展模式也越来越难以为继，如何避免中等收入陷阱，实现经济成功转型，成为了我国政府的一项重大挑战。如今，我国越来越重视电子计算机技术的发展，并且把电子计算机以及互联网技术与各行各业结合起来，提出了“互联网+”战略。电子政务也借助了这股东风，得到了长足的发展。由于政府网站建设可以带来众多好处，因此，国内的有关机构单位也一直都有在研究政府网站的开发和应用。在《中国政府网站建设与应用》一书中，较为全面地分析了优秀政府网站的服务内容和管理制度，探讨了政府网站的功能定位、绩效评估、运行维护、内容保障，逐步形成了比较完整的政府网站设计、建设、管理、维护和评估体系，该书对我国政府机关以及事业单位的门户网站建设工作者和理论研究者有较大的参考和借鉴价值。

从1996年海南省人民政府创办了我国首个政府门户网站开始，到2006年1月1日中央政府门户网站正式开通，我国政府网站经过十年的建设和发展，由中央政府门户网站、国务院部门网站、地方各级人民政府及其部门网站组成的我国政府网站体系基本形成。

截至2006年底，我国已经有国家标准21410项、备案行业标准33552项，备案地方标准10304项和备案企业标准130多万项，主要涵盖了基础、管理、安全、卫生、环保、产品、方法、其他等八个方面的内容。

在我国，国家电子政务标准化总体组于2005年主持研究制定了《电子政务标准体系》和《电子政务标准化指南》并向社会公众发布。这些文件全面阐述了电子政务标准化的意义、电子政务标准化的组织结构和工作思路、电子政务标准体系和近期需要开展的标准项目。

我国研究政府网站评估的标准，主要包含以下九种：

时代财务的政府网站评估标准

计世资讯的城市政府网站评估标准

电子思想库的政府网站评估标准

政府上网工程服务中心的地方政府门户网站评估标准

互联网实验室的电子政务效果评估标准

北京大学的中国电子政务评估标准

国家行政学院的《电子政务评估指标体系研究》

中国城市电子政务发展研究课题组的评估标准

赛迪顾问股份有限公司的评估标准

（二）国外研究现状

在国外，西方发达国家走在了电子政务的前面，是电子政务建设的领跑者，其中澳大利亚更是其中的佼佼者，他是最早建立电子政务标准的国家之一，其水准领先全球，该国在多年前就建立了《澳大利亚政务定位服务系统（AGLS）》的全国性标准，并在国家及各级地方机构中强制执行，实现了澳大利亚电子政务信息资源体系的规范与共享。

各国政府不约而同地将电子政务作为深化政府行政改革的重要手段和措施，以电子政务促进民主建设，提高政府行为透明度。越来越多的国家和组织开始在电子政务建设中增加民意调查内容，利用在线方式让民众更多地参政议政，澳大利亚、美国、欧盟等国家和组织更是纷纷将博客应用到电子政务建设中。例如：

1、美国政府门户网站USA.gov上新增了政府博客栏目OurBlog；

2、欧盟电子政务政策门户网站ePractice也增加了博客栏目。2008年，奥巴马借助互联网宣传成功竞选美国总统也再一次证明了网络渠道在政府与公众交流中的地位和作用。

西方发达国家政府网站的标准建设：

制定网站建设指南：使建设思路、建设要求、用户期望、信息内容、格式、服务等这些方面统一规范，保证政府网提供的信息和服务高质量，方便用户使用，利于政府管理、更新和维护。

建立可及性标准话题追踪：建设相关标准来规范政府网的建设。

建立政府信息元数据标准和政府信息目录系统、交换系统标准：澳大利亚、英国、加拿大等国制订GILS或者DC-Government标准来描述、定位和管理政府的信息资源。

国外的政府网站评估标准主要包括：

Accenture公司的评估标准

Gartner公司的评估标准

联合公共经济与国公共管理局和美国公共管理学会的评估标准

世界市场研究中心和布朗大学的评估标准

美国新泽西州立罗格斯大学与韩国成均馆大学的政府网站评估标准

二、范文提纲

（一）政府网站建设概况

1网站体系基本形成

2功能定位形成共识

3网站绩效评估日益完善

4 公众参与成为热点

（二）我国政府门户网站建设的问题所在

1服务内容的全面性、服务意识亟待加强

2重点服务资源与内容实用性亟待加强

3门户网站定位不够科学

4管理机制需要进一步健全

5发展水平参差不齐，区域差异显著

6互动交流渠道机制有待进一步加强

（三）外国政府网站建设经验的借鉴

1网站建设强调公众为中心

2网站建设注重标准规范

（四）、完善我国政府门户网站建设的措施建议

1集中统一规划，保障网站建设水平的一致性

2精确用户需求，强化服务意识

3完善制度条例，提高政府网站信息公开水平

4提供全面、实用的信息服务

5科学定位，充分认识电子政府门户网站的“龙头”作用

6建立电子政府门户网站建设与管理的持久机制

三.参考文献

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