浅谈公民个人信息安全-开题报告

文献综述

随着计算机和互联网的出现和迅速发展，信息与人们的日常生活联系愈发紧密，对生活的影响与渗透也更为深刻，其中公民个人信息安全就是信息社会带给我们的一个新课题。

信息是一种消息，通常以文字或声音、图像的形式来表现，是数据按有意义的关联排列的结果。信息由意义和符号组成。简单说，信息就是指以声音、语言、文字、图像、动画、气味等方式所表现出来的实际内容。信息是客观事物状态和运动特征的一种普遍形式，客观世界中大量存在、产生和传递着以这些方式表现出来的各种各样的信息。在谈到信息的时候，就不可避免地遇到信息的安全问题。

信息安全是指信息网络的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常的运行，信息服务不中断。信息安全本身包括的范围很广，大到国家军事政治等机密安全，小如防止商业机密泄露，防范青少年对不良信息的浏览以及个人信息的泄露等。网络环境下的信息安全体系是保证信息安全的关键，包括计算机安全操作系统、各种安全协议、安全机制（数字签名，信息认证，数据加密等），直至安全系统，其中任何一个安全漏洞都会威胁全局安全。

在市场经济和信息社会条件下，公民个人信息已成为一种重要的市场资源，也就是说，有市场的刚性需求。这种需求无非是商家的商业活动和不法分子实施的“下游”违法犯罪活动。前者如培训、房地产、家装、保险、中介、餐饮等，可以说，商家掌握的公民个人信息越多、越准确，潜在客户的范围就越多、越精准。关于后者，不法分子利用非法获取的各类公民个人信息，从事的下游违法犯罪活动则主要集中在4种：一是实施电信诈骗、网络诈骗等新型、非接触式犯罪；二是直接实施抢劫、敲诈勒索等严重暴力犯罪活动；三是实施非法商业竞争；四是以各类“调查公司”和“私家侦探”的名义调查婚姻、滋扰民众。

有了源头，又有了市场，自然就会有一批人“钻空子”趁机谋利，从源头获取信息，转手卖给市场。由于此类犯罪成本低，犯罪分子只需一台电脑，使用相关的即时聊天工具，就可以实施信息交易。获取公民个人信息无需技术含量，门槛很低，加之受害人往往并不知情，警惕性低，很少报警，致使打击过后很容易死灰复燃。

随着互联网的飞速发展， 保护公民个人信息安全刻不容缓。当前世界各国未对个人信息保护形成共识，但是发达的西方国家大多根据本国国情和需要制定了较为系统的个人信息安全保护法律体系。以美国、德国、日本为例。美国模式大体可以总结为分散立法与行业自律相结合，在公领域制定单行法进行分类保护，如1998年的《儿童网上隐私保护法》；在私领域则采取行业自律模式，在政府主导下制定行业准则，通过自我约束保护公民的个人隐私。德国模式则是在公私领域对个人资料采取统一立法模式进行保护，其于1977年制定《联邦数据保护法》对公私领域进行统一规范，同时又制定了适用于所有洲个人资料保护的法律即《洲数据保护法》，并设立独立的监督机构。日本关于个人信息的法律保护模式是建立在美、德模式之上，兼具统一立法规制与行业自律特点，即采用综合性的保护模式。以上三种模式侧重点不同，但都有其合理性。

而我国虽然对个人信息安全有了一些间接的或局部的立法规定，但从个人信息保护的要求来看，还是缺乏一部统一的、效力层次高的、专门规范个人信息安全的法律制度。对于哪些信息属于个人信息、哪些信息可以合法使用、对于不正当使用如何追究等根本性问题缺少相应的规范。要用法律规范上述基本性问题，必须要制定专门性法律文件。

为了让个人信息安全得到切实的保护，除了要对个人信息安全保护的法律体系进行完善和确立外，还需要建立有效的监督管理机构来保障个人信息保护法律的落实。同时还要辅助技术手段和提高公民的自我防范和保护意识，多管齐下的保护公民个人信息的安全。

二、^范文提纲

1、绪论

引言

2、个人信息安全的介绍

2.1个人信息的概念

2.2个人信息安全的背景及现状

2.3我国公民个人信息泄露的严重现状

3、我国关于公民个人信息安全存在的问题

4、个人信息安全保护的方式

4.1技术手段

4.2 立法规范

4.3公民自我保护意识

5、我国公民个人信息保护的现状

6、国外公民个人信息保护的现状

7、公民个人信息安全保护的意义及重要性

三、参考文献

 1  李剑，张然等  信息安全概论   机械工业出版社 2009

 2  王玉春   公民个人信息安全保护的现状及其法律构建 2014(3)

 3  林家儒，李剑，等信息技术[M].北京:红旗出版社，2006

 4  齐爱民 信息法原论 ，武汉大学出版社2010年版

 5  谢希仁 计算机网络第五版 高等教育出版社 2002

 6  张林.个人信息遭泄频发 学者称立法保护刻不容缓.正义网，2012-09-08

 7  蓝建中.国外如何保护个人信息权.半月谈，2012-05-10

 8  郑忠林，覃智祥. 微时代背景下公民个人信息的保护与救济.南宁市西乡塘区法院，2012-10-30

 9、秦洁.个人信息保护研究.中国科学技术大学，2010

 10、刘玲.我国个人信息安全立法现状分析与立法建议.淮阴商业学校，2010-05

11、魏巍.国外如何通过法律保护个人信息. 光明日报，2012-06-11