新政策背景下民办幼儿园转型发展研究_开题报告

文献综述

新时代背景下,民办幼儿园的办园速度和办园质量受到社会各界的关心及重。民办幼儿园作为我国幼儿教育实施的主力军之一,对于我国学前教育的发展起着至关重要的作用。民办幼儿园作为学前教育机构的一个重要分支，担任着与公办园同样重要的育人的重担。

国内民办幼儿园研究现状

（一）学前教育需求与政府资源供给的错位

1、日益增长的需求，有限的幼儿园资源

在1979年放开民办园限制后很长一段时期内，学前教育的主要矛盾是幼儿园数量不能满足适龄儿童的教育需求。截至2010年，我国幼儿园在园人数约占全部适龄儿童的62%，学前教育行业的供给显著小于需求。

2、普惠性幼儿园资源

教育经费聚焦满足普惠性需求。2017年4月出台的《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》提出“到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%左右”的任务目标。随着我国持续增加对幼儿园的财政性教育经费，2016年我国学前三年毛入园率已达到 77.4%，剩余的未入园儿童以处境不利幼儿（包括农村幼儿、流动儿童、留守儿童、残疾儿童等）为主，由于该群体的经济能力有限，只能通过政府财政手段提供对应的学前教育资源。

（二）民办幼儿园的行业趋势：2021年市场规模近3000亿

民办幼儿园 2021年在园人数达3400万人，年均复合增速约7%。2016年我国幼儿园的在园人数共计4414万人，其中民办幼儿园的在园人数为2438万人，占比约 55%。根据《国家教育事业发展“十三五”规划》提出的目标，2020年我国学前三年的毛入园率要达到85%、在园人数要达到4500万人。根据测算，2021 年我国民办幼儿园的在园人数将达到3400万人，年均复合增长率为6.9%。

国外民办幼儿园研究现状

在国外，幼儿教育多以私人和社会投入为主，即多为民办幼儿园，很少由国家出面办幼儿园或其他的幼儿教育机构。

国家对幼儿教育的方针主要体现在制订幼儿教育发展的中长期规划，对幼儿教育在身心发展、知识和社会的适应力等方面，提出明确和具体的要求。在社会和个人投资兴办幼儿教育机构中，多数是由企业投资举办的。据统计，“在国外，民办的幼儿教育机构包括幼儿园、幼稚园，占全部幼儿教育机构的90%以上。国家对投资兴办幼儿教育的投资者，给予适当的奖励和补贴。但是国外的幼儿教育投入一般不以利润为目标，多以慈善机构和社会公益事业的身份出现”。由于国外民办教育历史悠久，且具有延续性，已经形成了一整套机制完备、内容齐全、行之有效的系统，因而民办幼儿教育也发展到了比较高的阶段。

民办幼儿园要全面实行分类管理、国家积极鼓励民办幼儿园提供普惠性服务、二孩政策全面落地、各种形态的资本涌入幼教行业……面对国家政策的调整，高新技术的发展，市场格局的变化，中高端民办幼儿园如何在新背景下调整发展步伐，实现创新发展？民办学前教育只有摒弃以往的数量扩张即外延式发展之路，转型为内涵式发展，努力创办有质量、有特色的幼儿园，才能获得持续、健康、稳定的发展。

^范文提纲

一、政策背景及内容

（一）、政策背景

（二）、主要内容

二、民办幼儿园的现状及发展趋势和方向

（一）、民办幼儿园的现状

（二）、民办幼儿园园的发展趋势

1、国家财政对学前教育的投入较少，影响公办幼儿园的发展

2、巨大的社会需求为开创民办幼儿园提供了空间

3、强大的政策环境保证了民办幼儿园的持续发展

（三）、民办幼儿园的发展方向

1、民办幼儿园的入园年齡将继续放低

2、民办幼儿园的办学模式将更加多样化

3、民办幼儿园的管理将趋于规范化

三、当前民办幼儿园面临的问题

（一）、资金短缺

（二）、行政管理不规范 规章制度不健全

（三）、教师队伍不稳定

（四）、过度逐利行为

四、民办幼儿园发展的对策

（一）、园长的角色定位

1、要依法办园、健全制度

2、要有正确的成本意识

3、构建和谐的人际环境

4、同行之间相互学习、取长补短

（二）、师资队伍建设

1、建立健全的教师社会保障体系

2、建立完善的奖惩制度

3、加强在职学习

（三）、课程安排

五、结束语

参考文献：

【1】李俊乐 《民办幼儿园新任园长的任职困惑及对策研究》 内蒙古师范大学2015

【2】曾明鸣 《我国民办幼儿园生态位的现状分析与重建》 教育导刊 2010

【3】朱立新 《关于民办幼儿教育的思考》  安徽师范大学学报 2000

【4】 张 燕 《经济体制转型中我国学前教育发展面临的问题和挑战》 学前教育研究  2010

【5】王成刚 《提升办园品质，彰显办园特色——幼儿园发展规划确究》学前教育研究 2006

【6】丁碧英 《浙江省私立幼儿园发展研究》 2005

【7】范明丽 庞丽娟 《当前我国学前教育管理体制的主要问题、挑战与改革方向》 学前教育研究 2013

【8】 梁慧娟 《我国地方学前教育立法的内容分析及其启示——以三个地方性学前教育法规为例》 学前教育研究 2013

【9】刘鸿昌 《从政府责任的视角看当前我国学前教育的公益性》学前教育研究2011

【10】郭宗礼 《当前民办幼儿园存在的问题及对策研究》文教资料 2006

【11】刘占兰 《学前教育必须保持教育性和公益性》教育研究2009

【12】《中国经济周刊》采制中心

【13】王以富《国外民办幼儿园发展对我们启示》2018