浅析我国电子送达制度_开题报告

   一、文献综述

2012年8月31日，第十一届全国人大常委会第二十八次会议通过了《关于修改（中华人民共和国民事诉讼法）的决定》，新民诉法在第八十七条新增了“人民法院可以采用传真、电子邮件等能够确认其收悉的”电子送达方式送达诉讼文书。与其他送达方式相比，电子送达方式有其不可比拟的优势，如及时性，几乎瞬间到达 ；成本极低，目前各大门户网站均提供免费的电子邮箱服务，极大节约了司法成本。因此，电子送达方式对于解决司法实践中业已存在的送达难问题具有积极意义。

 送达是民事诉讼中一项基础性诉讼制度，它贯穿民事诉讼活动始终。送达是诉讼活动中极为重要的一环，关系到诉讼活动的顺利进行和程 序 正 义 的 最 终 实 现。送达是保障诉讼程序、实现实体法价值的重要手段，是实体法与程序法联接的纽带。合理的送达制度，对于提高司法效率、保护当事人合法权益意义重大而深远。但是随着现实情况的不断变化，原有民事送达制度设计的一些缺陷日益显现，“送达难”成为困扰我国各级法院的一个难题。如何完善原有的民事诉讼送达体系，构建科学合理的新型民事诉讼送达制度，显得尤为重要。确立科学合理的送达机制，对于保证程序公正和诉讼效率有着重要的意义。我国现行的法官、书记员执行送达，以直接送达为主，以邮寄送达、公告送达等为辅的职权主义送达模式，背离公正和效率的司法原则，应全面改革和完善。从而确立由当事人参与送达；书记员管理送达；司法警察和书记员执行送达，以邮寄送达和电子送达为主要送达方式的送达机制。

 电子送达不但承载“送”与“达”的功能，而且要“确认其收悉”。电子送达中存在送而不达、达而不悉以及视为送达等问题。采用电子签名技术、不可否认技术和云存储技术，可以从技术上解决电子送达的确认收悉问题。经受送达人同意、规范电子诉讼文书格式、建立电子送达平台、规范送达回证、设立专职送达员，是确认收悉的程序保障。电子送达作为信息化社会中新型的送达方式，在其适用条件、规范流程等方面没有现成的经验可以借鉴。因此，人民法院在适用电子送达方式时，应明晰电子送达方式适用条件，才能有效地保障当事人诉讼权利；应建立统一、公开的电子送达平台，及时固化电子送达的内容，严守电子送达规范流程，才能有效地提升电子送达的公信力我国新修订的《民事诉讼法》顺应时代需要，完善和充实了电子送达制度，在解决法律实践中“送达难”问题起到了积极作用。但是不可否认，由于法律规定过于笼统化、原则化，缺乏操作细则与具体措施，导致目前法院电子送达实践存在很多问题，各地法院执行标准也不统一。因此，急需对电子送达进行规范，出台更具操作性的措施，保障被送达文书安全及时送至被送达人。 现实之惑：新修订的民诉法与司法实践仍显脱节 。

范文提纲

一、电子送达制度的概述

（一）、电子送达的概念

（二）、电子送达的依托--以信息技术为基础

二、电子送达制度的必要性与优势

（一）、电子送达制度的必要性

1、传统送达方式的不足

2、当今司法现状的需要

（二）、电子送达制度的优势

1、提高诉讼效率

2、节约司法资源

（三）、便捷涉外案件

三、电子送达制度的问题与缺陷

（一）、法律规定有待精细化

（二）、适用范围受限制

（三）设备与技术条件的制约

（四）电子送达的收悉确认难以保证

四、电子送达制度的规范与完善

（一）、普及对电子送达正确认识

（二）、加强司法部门信息化建设

（三）、完善电子送达的相关法律规定

1、统一电子文书的格式与电子送达的途径

2、扩大电子送达制度的适用范围

3、规范电子送达的收悉确认

 

 三、参考文献

 

 [1]《中华人民共和国民事诉讼法》，2012年

 [2]《民事诉讼法》(第六版)，曾宪义、王立明，2014年4月版

 [3]《民事诉讼法》(第六版)，曾宪义、王立明，2014年4月版

 [4]《涉外民事诉讼中送达的无纸化及其证据化》，肇鑫、李一川，2008年

 [5]《民事诉讼电子送达制度研究》，吴小纷，2014年出版

 [6]《民事诉讼电子送达方式研究》，张鑫，2013年出版

 [7]《浅议民事电子送达》，杨展，2014年出版

 [8]《论民事诉讼电子送达及其推进策略》，宋晓阳，2013年

 [9]《民事诉讼电子送达方式研究》，张鑫

 [10]《论民事诉讼文书电子送达的收悉确认》，颜研生

 [11]《民事诉讼电子送达制度研究》，吴小纷

 [12]《论民事诉讼文书电子送达的收悉确认》，颜研生

 [13]《司法文书电子送达: 存在问题与制度建构》，贾宸浩

 [14]《电子送达在司法实践中的困境》，李倩

 [15]《电子邮件送达司法文书的现实考察和效果展望》，金可可

 [16]《对民事送达的实践性思考_兼论电子送达的可行性》，包婉莹

 [17]《民事诉讼电子邮件送达制度的司法适用》，安晨曦

 [18]《完善电子文书送达的几点思考》，张振华

 [19]《我国民事送达制度中直接送达的检讨与反思》，刘松

 [20]《规范与完善_新民事诉讼法电子送达制度研究》，宋林岭

 [21]《论民事送达电子化的实践》，张珺

 [22]《论我国民事电子送达的建立与完善》，苏佳