白泉镇社区卫生服务中心管理体制存在的问题及改革对策研究_开题报告

一、文献综述

（一）社区卫生服务发展现状以及存在问题思考

社区卫生服务是我国城镇医疗卫生体制改革的重要内容，但近年的发展困难重重。文章通过对我国社区卫生服务工作的现状进行调查分析，发现在其发展过程中，还存在观念和认识、配套政策、人才及其培养、服务质量、规范化管理、双向转诊、筹资与经济补偿等方面的问题，并通过对问题的揭示，引发人们对社区卫生服务工作的思考，从而探索一条适合我国国情的社区卫生服务发展之路。

（二）中国医药卫生体制改革循证决策研究

随着《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》的相继发布，国家新医改全面启动。由张鹭和马玉琴主编的《中国医药卫生体制改革循证决策研究》基于前期课题组建立的（1 n）医疗卫生系统模型体系（“宏观卫生政策模拟试验厅”），以国家医药卫生体制改革框架及具体问题为政策试验目标，首次对新医改相关政策开展循证决策分析。全书分为总论篇、系统篇和规制篇三个部分。总论篇循证分析中国医药卫生体制改革的国内外环境、相关背景、循证决策研究基本原理方法、国际卫生体制状况及改革进展、政府与市场协调机制。系统篇循证分析影响中国医疗卫生系统发展的焦点问题，包括公立医院系统的法人治理结构、社区卫生服务公益性、农村医疗卫生系统就医流向、公共卫生服务系统均等化。规制篇结合医药卫生体制改革主要矛盾问题，循证分析主要矛盾问题的宏微观制度情况，具体包括医疗保障制度的城乡一体化、城镇居民基本医疗保险、区域卫生规划的政策选择、二级结构下的双向转诊制度、医疗服务定价政策、基本医药制度安排与成效、公立医院补偿机制改革、公立医院监管绩效评价、公立医院利用社会资本和社会资本机制等问题。《中国医药卫生体制改革循证决策研究》对各级政府部门、卫生机构、广大医务工作者学习、研究、贯彻落实新医改方案具有重要参考价值，对卫生政策研究者具有借鉴意义。

社区卫生服务管理

涉及社区卫生服务的方方面面，内容丰富，实用性与可操作性强。随着医疗卫生改革的推进，卫生行政部门与有关专家学者都逐渐认识到社区卫生服务是解决目前老百姓“看病难”、“看病贵”的问题重要而有效的途径之一。特点是以现代管理理论和方法以及国内外对社区卫生服务管理研究的新发展、新成果为基础，密切结合我国社区卫生服务改革与发展的实际，并将国家医疗卫生改革相关政策融人其中，力求做到理念新、实用性强、可操作性好，内容相对全面且理论联系实际。

最终能运用现代管理学原理和方法，计划、组织、领导、控制和协调卫生资源的开发、分配和利用，并通过社区卫生服务向个人、家庭和社区提供各类卫生服务，创造有利于健康的物资环境和社会心理环境，解决社区主要卫生问题、满足社区人群基本综合卫生服务需求、提高社区人群多维健康水平的目标。

二、范文提纲

引言

一、社区卫生服务中心管理体制概况

（一）社区卫生服务中心的定义

（二）体制的定义

（三）管理体制改革的基本内容

二、白泉镇社区卫生服务中心管理体制存在的问题及原因分析

（一）管理体制中存在的问题

（二）问题产生的原因

三、社会卫生服务中心实施管理体制改革的对策和建议

（一）加快政府职能转变

（二）有效实行绩效分配制度

（三）改革人员编制管理

（四）鼓励医务人员“再充电”

结语

参考文献

三、参考文献

[1] 杭州市卫生局《杭州市实施国家基本药物制度若干意见》(试行).    :// .hzwsjsw.gov.cn/hzfg/13248.jhtml．

[2] 黄存瑞, 陈金华, 彭晓明, 钟天伦，梁浩材.社区卫生服务发展现状以及存在问题思考[J].中国卫生事业管理, 2014, 20(5): 290.

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[4] 张鹭鹭，马玉琴.中国医药卫生体制改革循证决策研究[M]. 基于(1+n)HDS复杂模型体系．北京：科学出版社，2013:256-258.

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