中国宪法保障制度及其完善_开题报告

一、文献综述

（一）国内研究现状

宪法是一个国家的根本大法，具有最高的法律权威和效力。只有认真自觉地贯彻宪法的实施，才能推动宪政建设，公民的权力才能得到实现。所以宪法要落实实施就必须得到可靠地保障。综合近期我国有关的研究文献来看，我国宪法的宪法保障制度实施现状，以及分析了影响宪法保障制度的各种因素。

陈冬在《宪法监督程序研究》中提到，在党的领导下，直接依靠人民群众对宪法实行监督，从而使宪法的实施保障建立在广泛、深厚的群众基础上，从根本上讲我国宪法是人民利益和意志的反应。人民和国家在根本利益上是一致的，没有利益冲突。但是现行宪法规定全国人民代表大会及全国人民代表大会常务委员会行使宪法监督权， 这一规定与我国的政治体制是相符的，但实际效果不佳。 全国人大每年举行一次会议， 这种工作方式决定了它不可能在有限的会议期 间逐一审查和处理宪法实践中的违宪问题。 这一职权实际上是由全国人大常委会来行使的， 用以弥补全国人大闭会期间无法实施宪法监督的不足。 但事实上，全国人大常委会也未能把宪法监督工作很好地担负起来。从中了解到虽然我国的宪法保障制度不断发展完善，但不可否认它的欠缺之处也显而易见。尤其是在宪法保障制度的监督实施、国家机关在宪法保障中的作用以及国民的宪政意识和宪法观念方面仍有待加强。

（二）国外研究现状

张千帆在《西方宪政体系》（上册.美国宪法）中写到，近现代成文宪法之开篇的美国宪法自1787年问世以来,虽历经200余年的社会变迁,但其文字和结构没有变动,其所设置的基本原则和制度依然如故。不仅如此,其宪政之运作亦始终不离宪法设置的轨道。由此,美国宪法以其极强的适应性而表现出了奇佳的稳定性。因此对整个西方国家而言其具有典型性和代表性，美国宪法保障制度为其他国家提供了可能。因此以美国宪法保障制度进行研究、探析使我国在此方面合理借鉴，促使我国宪法保障制度不断完善。

美国宪法作为世界上第一部成文宪法，经过200多年的完善和发展，在世界舞台上展现着属于它的独特魅力。主要体现在限制政府权力和保障公民自由方面，并且在宪法保障制度方面为诸多国家提供了参考。特别是在三权分立、新闻言论自由、保障人权方面为人类在宪法落实方面提供了可贵的经验。

1、王宝明在《国家兴这个学院学报——美国宪法监督制度》中提到三权分立制度在西方各国的具体模式不尽相同，但体现的基本精神是一致的，即立法、司法和行政三个国家职能部门分别拥有其特定的权力，并在相互牵制中达到权利的平衡。不少国家根据自己的国情，积极参考三权分立制度中的合理因素，努力建成高效、廉洁的国家政治体制，同时三部门相互作用共同为宪法的实施提供了保障。

2、泰奥蕾在《基本权利体系研究》中说到宪法规定社会媒体及民众对于其意志的表达和公权力的行使状况可以自由发表意见。美国的大众媒体经济上独立，政治上可以自由监督政府、批评政府。正因为如此，在克林顿事件的调查及审议过程中，大众媒体可以随时自由的跟踪报道，相关网站可以自由转载，民众也可以自由表达自己的观点。正是这些广泛的自由舆论成为了保障宪法实施落实的重要力量，同时民众可以自由的从政府工作人员及相关人员那里得到有关信息，政府若拒绝提供信息必须说明理由。若申请人有异议可以申请司法救济，同时对于保障该项自由更为重要的是政府没有新闻检查的权力。

3、法.托克维尔《论美国的民主》上卷中提到美国宪法是一部可以修改的、随着时间的推移而不断完善的法律文件，但它始终坚持着美国宪法的基本原则。它用实际行动向大家揭示：人民是一切事物的原因和结果，凡事皆出于人民，并用于人民。借鉴于这些美国宪法优秀的宪法保障制度，继而分析、完善我国的宪法保障制度。

查尔斯.彼尔德,爱德华.考文,路易斯.布丁《的篡权——美国19、20世纪之交关于司法审查的讨论》提出了美国宪法不足的方面，查看美国宪法发展时我们可以发现在这样一个历史过程中各个权力集团充满了对话、妥协和斗争。其中每一种权力的运用以及其他机构对其进行的制约都充满了对宪法的创造精神也伴随着解决冲突的妥协与无奈，这种妥协和无奈也构成了美国宪法监督制度不可避免的局限。自古以来我国对于外来文化采取的态度都是取其精华、去其糟粕。同时也应考虑我国现阶段国情状况，认真分析其落户于我国是否合适。

二、范文提纲

引言

二、中国宪法保障制度

（一）宪法保障制度概念

（二）中国宪法保障制度的历史发展

（三）中国宪法保障制度实施的成功之处

（四）中国宪法保障制度实施的欠缺之处

三、美国宪法保障制度

（一）美国宪法保障制度现状

1.三权分立

2.新闻言论自由

3保障人权

（二）美国宪法保障制度的优点

（三）美国宪法保障制度的不足

四、中国对美国宪法保障制度的借鉴与发展

（一）完善我国的宪法监督制度

（二）完善我国的媒体新闻舆论监督制度

三、参考文献

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