略论刑事诉讼中赃款赃物的处理与完善-开题报告

赃款赃物是刑事诉讼涉案财产的重要组成部分，其认定和处理涉及公民合法财产权利的保护，但我国现有法律法规并没明确规定赃款赃物的定义与范围,司法实践中对赃款赃物的认定标准以及处理方式也是十分混乱,经常发生侵犯当事人合法财产权益或者放纵犯罪的现象。此外，学术界在赃款赃物的定义、法律特征、处理方式等方面存在较大的分歧,并且大多学者只是注重研究赃款赃物的处理,却忽视了对其认定的研究,而准确认定赃款赃物是对其进行处理的基础,忽视对其认定的研究,必然会影响处理的科学性与公正性。本文试图通过界定赃款赃物的含义，为正确认定和处理赃款赃物提供合理依据，以规范司法机关行为，保护公民合法财产权利。

二、范文提纲

赃款赃物源自司法并为立法所采用，但是法律并没有解释赃款赃物含义，实务中因理解分歧而对赃款赃物的处理的做法大相径庭，侵犯当事人财产权益或者不当放纵犯罪的现象时有发生，个别司法机关及其工作人员甚至以查处赃款赃物为名，私吞涉案财物以自肥，严重破坏司法廉洁，损害公正司法形象。因此明确赃款赃物的准确含义，规范赃款赃物的处理，对保护公民合法财产权利，实现刑事司法打击与保护并重的诉讼价值尤显必要。

一、赃款赃物的含义

    由于法律无明确规定，我国法学界对赃款赃物的含义并无统一的认识。笔者认为赃款赃物是指进入刑事诉讼程序的，犯罪分子通过犯罪行为获得的财物或者用于实施犯罪的财物，包括违法所得的财物、部分犯罪对象和犯罪工具等。

    实践中一般认为下列款项和物品可以成为赃款赃物：

（一）通过违法犯罪手段获得的财物。

   （二）间接由违法犯罪行为所得的财物。这种财物一般是指由犯罪所得转化而来的财物，如用贪污的款项购买的房产、汽车等或销赃后所得的钱款。

（三）犯罪工具（包括货币、财物）等涉案物证。

二、赃款赃物的认定

司法实务中，赃款赃物的认定十分混乱，这与人们对赃款赃物含义及其法律特征的理解不一致有很大关系，在此就赃款赃物认定机关及赃款赃物与违法所得的区别进行探讨。

（一）赃款赃物的认定机关

关于谁是赃款赃物的认定机关，有三种相互对立的观点：

1、主张以法院为最终认定机关。认为：物品、金钱本身并不天然是赃物，只有当它被犯罪分子非法取得或非法利用时才具有“ 赃”的性质；

2、主张公、检、法机关都有权认定。主要理由是：公安机关或人民检察院若能在侦查期间将赃款赃物先予返还给被害人，不但使受损的权利得到及时修复，阻止损失的进一步扩大，反映了办案机关执法为民的服务意识。

3、只要有最终程序处理权的机关就有认定权。因为“ 赃物是犯罪所得财物，是指通过犯罪行为所取得的财物，而不是指犯罪人所得财物。”

（二）赃款赃物与违法所得

1、赃款赃物是经过人民法院审判程序查证属实并加以认定的，犯罪分子通过犯罪行为获得的财物或者用于实施犯罪的财物。

2、违法所得是违法行为的产物, 因此, 它并不与犯罪相伴随, 其认定也无须全部经过法院的审判程序。正像犯罪和违法的区别一样, 笔者把通过犯罪行为而获得的财物称为赃款赃物, 把因违反法律法规但尚未构成犯罪的一般违法行为而获得的财物称为违法所得。

三、赃款赃物的处理

由于我国司法机关在经费来源上采取中央财政和各级地方财政分灶吃饭的体制，受经济利益驱动，在司法实践中容易形成公、检、法三机关互相争抢赃款赃物的处理权。

针对赃款赃物的处理所存在的问题，通过了解赃款赃物的处理程序及其应该注意的事项，就能更好的完善赃款赃物的处理程序。

   （一）赃款赃物的处理程序

    1追缴。

2责令退赔。

    3返还被害人。

4没收上缴国库。   

 (二）赃款赃物处理程序的完善从增进诉讼民主，实现诉讼公正，保护公民合法财产权利的要求出发，有必要对赃款赃物的认定和处理程序进行诉讼化改造。

    1明确规定赃款赃物的处分权应由法院统一行使。

2应在立法上明确规定赃款赃物一律移送至法院。

3完善认定和处理赃款赃物的当事人制度。

4加强侦查阶段赃款赃物处理的司法控制。

    5赃款赃物的处理应依照规范之司法程序进行,

6应注重对被害人的救济, 充分考虑被害人的利益。

    7赃款赃物的最终流向应是中央财政而非地方财政。

   

三、参考文献

注释：

［1］冯英菊.赃物犯罪研究[M].北京:中国政法大学出版社，2000：54.

［2］高铭暄.刑法专论（ 上编）[M].北京：高等教育出版社2002：475.

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期刊文章：

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［2］左卫民，吴玉馨.略论赃款赃物的处理.云南法学.2000年第一期（总第55期）.

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［8］吴山;;追缴赃款赃物的实务困境及制度完善[J];福建公安高等专科学校学报-社会公共安全研究;2006年06期