我国在WTO争端解决机制中所面临的问题及应对方案_开题报告

1995年7月11日，世贸组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员。中国自1986年申请重返关贸总协定以来，为复关和加入世界贸易组织已进行了长达15年的努力。 2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员。

入世对中国经济影响的讨论已经逐渐从预测、判断转向对客观现实影响的观察和分析。“入世第一年，机遇大于挑战。入世对中国的影响，看长远效应，不是第一年就有很大的机遇，第一年就有很大的挑战。”这一评价比较客观地反映了入世对我国经济运行的实际影响，与目前社会各界的基本看法和总体判断比较吻合。

我国WTO争端解决机制取得的成果

中国加入WTO是中国和世界的双赢，1999年11月12日，当中国和美国完成了长达十几年的谈判以后，江泽民主席在中南海会见中外代表团的时候，讲了一句话，他说：“我祝贺美国代表团和中国代表团取得了一个双赢的协议。这是中国最高领导人在公共场合第一次肯定了双赢的理念。所谓世界贸易组织的精神归纳起来就是两条，一是规则，二是开放。入世十年来我们承诺按国际规则办事，大大的推动了中国经济的市场化进程，国民待遇、透明度、市场准入这些世界贸易组织的理念深入人心。

 我们已经看到很多外国企业正在为中国的发展和世界的发展做出贡献。如沃尔玛、家乐福、花旗银行、汇丰银行等很多国外的金融企业在中国做贡献。在中国的对外开放过程中，我们逐步从注重出口过渡到出口和进口并重，从主要引进外资到引进外资和海外投资并重的时代，中国企业走出国门，进行投资贸易，已经成为国际经贸当中一个新的趋势。中国已经成为全球第一出口大国，中国的贸易事业显著提高，确实成为当今世界经济贸易发展的一个重要特点。当然我们应该看到，在开放过程当中也有一些重要的观念没有解决，比如说在引进外资方面还有很多思想障碍和过时的理念，兼并收购的问题。兼并和收购这种方式已经占到整个国际投资的70%以上，但是在中国，兼并和收购在我们整个吸引外资方面只占到3%，远远低于国际水平。就拿银行业和保险业来讲，经过十年的发展，他们在中国的市场份额还不到5%。在过去几年城镇化的进程中，曾经出现一些进程务工的农民工和当地居民不同待遇的问题，严重阻碍了中国城镇化进程的健康发展。这十年里形成了一个最重要的共识，就是在中国的外资企业，他们在中国登记注册，承认中国政府的法律法规，为中国人创造就业机会，为中国政府交税，他们和其他企业一样都是中国企业。实行国民待遇的原则，将一劳永逸的结束所谓企业到底“姓外”还是“姓中”的辩论，对外资企业在中国发展营造了一个良好的环境，为不同所有制企业在中国和谐相处、共同发展奠定了最重要的法律基础。如果说过去我们中国入世的时候谈了很多的“与狼共舞”的问题，现在国际上谈的更多的是“与龙共舞”的问题。破解“中国威胁论最好的办法就是遵守规则和开放市场的世贸精神向全世界证明。所以，世界贸易规则不仅仅推动了     中国对外经济贸易关系的透明，推动了政府的阳光运作，加强了中国政府与人民的联系，而且在中国经济体制的改革和政府政治体制改革方面将发挥越来越重要的作用。因此，我们要借此纪念活动向世界证明，中国是坚持改革开放的负责任的大国，中国的发展不是威胁而是巨大的机遇。

二、范文提纲

引言

一、我国参与WTO争端解决过程中出现的问题

1.我国申诉率低

2.申诉案涉及的WTO协议范围少、国家数量少

3.我国比较依赖磋商程序

4.败诉率较高而胜诉率较低

5.缺乏应诉经验

6.国内相关规定不完善

二、我国运用WTO争端解决机制存在问题的原因分析

1. 我国参讼主体的能力有限

2. 缺乏系统的案前准备

3.我国传统法律观与外交策略导致我国偏向磋商结案

4. 我国在立法、执法和司法方面存在问题导致我国难以胜诉

5．DSM本身存在缺陷，影响我国充分利用DSM来解决争端

三、我国有效参与WTO争端解决机制之策略

1.系统理解和掌握WTO规则

2.完善国内立法

3.重视先例

三、参考文献

[1]纪文华,姜丽勇.WTO争端解决规则与中国的实践[M].北京:北京大学出版社,2005.[2]曹建明,贺小勇.世界贸易组织[M].北京:法律出版社,2004.[3]孙世彦.中国的国际法学：问题与思考[J].政法论坛,2005,23(4).[4]文杰. 论WTO争端解决机制与我国的应对[J]. 国际经贸探索, 2002,(01) .[5]王丽辉. WTO争端解决机制及其应对策略[J]. 经济论坛, 2005,(24) .[6]吕国民,刘颖.论WTO争端解决机制及我国的对策[J]. 经济师, 2003,(05) .

[7]《东岳论丛》2006年 第3期 59-62页　共4页

[8]世界贸易组织（第三版）曹建明，贺小勇　著2011-08-01 法律出版社

[9] WTO改变中国--"入世"解密十年《21世纪经济报道》 著2013-09-01 ２１世纪出版社

[10] 世贸组织规则博弈:中国参与WTO争端解决的十年法律实践李成钢　主编2011-11-01 商务印书馆

[11] WTO中的争端解决：实践与程序（第2版）（美）帕尔米特，（希）马弗鲁第斯 著，罗培新，李春林 译2005-11-01 北京大学出版社