论刑事简易程序_开题报告

（一）国内研究现状

张敬博在《简易程序修改：公诉工作的应对路径选择》中认为简易程序在我国并非一直存在，其经历了不断探索和完善的过程。我国刑事简易审判程序的增设始于1996年修改的刑事诉讼法，1996年以前，所有的案件不分轻重简繁都适用相同的审判程序，简单明了的轻微刑事案件与复杂疑难案件在庭审程序上等量齐观，诉讼资源的平均分配必然造成不必要的浪费和大量案件处理效率低下。

张军在《新刑事诉讼法及司法解释适用解答》中指出1996年以后，对事实清楚、证据充分的轻微刑事案件，启动简易程序进行快速审理，在及时惩罚犯罪的同时提高了诉讼效率。但是，随着社会的发展，一方面，由于社会矛盾凸显，刑事案件数量日趋上升。而现行简易程序的适用范围过窄，已不能很好地发挥程序分流的作用；另一方面，刑事诉讼越来越注重人权保障和程序正当，伴之而来的则是程序运行所需的司法资源越来越多，司法成本越来越高，一定程度上影响了司法效率。为应对解决日益突出的矛盾，2012年新修改的刑事诉讼法对简易程序进行了重要改革与完善。

宋英辉在《我国刑事简易程序的重大改革》中认为简易程序，是指第一审程序中，基层人民法院审理某些事实清楚、证据充分，情节简单的刑事案件适用的较普通程序相对简化的程序。相对普通程序而言，简易程序是指通过对刑事诉讼程序的一些环节、步骤加以不同程度的简化，从而使案件得到快速处理的审判程序。刑事诉讼中适用简易程序，就是要以不影响公正审判为前提，依法简化程序，只有合理解决基层人民检察院人员严重不足和工作量不断增加的冲突，才能更有效地节约司法资源，提高刑事诉讼效率，从而进一步实现尊重和保障人权以及维护公平正义的目标。

陈立在《刑事诉讼法》中认为研究新刑诉法中的简易程序，能更好的了解简易程序的完善，哪些情况下适用简易程序，简易程序存在哪些限定，如何合理的保障当事人的人权。

陈光中在《刑事诉讼法考》中指出根据刑事诉讼法修改后的新规定，简易程序适用范围的扩大，也将导致基层法院适用简易程序审理的案件的大大增加，特别是可能判处三年以上有期徒刑的重罪案件中很大比例也将适用简易程序审理，如何保证既提高了效率而又不牺牲正义的效果，应得到检察机关及全体法律人的关注和重视。实践中值得注意的是，不能将认罪案件简化审及简易程序案件中被告人自愿认罪、酌情予以从轻处罚的情况与诉辩交易混同，也不能简单地将被告人认罪理解为换取从轻处罚的对价。所以如何在实际办案中适用简易程序，需要对新刑诉中简易程序的内容进行更为深刻的理解。

（二）国外研究现状

现今犯罪率不断增长，而普通诉讼程序过于烦琐，世界各国都根据本国情采用不同形式的简易程序提高诉讼效率，简易程序在协调公正和效率关系上有明显优势使得简易程序的增设成为世界刑事诉讼的大势所趋。有的西方学者说，在众多国家里，“迅速地审判一直被当作诉讼制度的理想”。实际情况亦如此。二战后，西方国家为了解决繁琐的诉讼程序和日益增长的刑事案件之间的矛盾，纷纷把简易程序提上了议事日程，而且发展的势头有增无减。有些国家适用简易程序审理的刑事案件占本国刑事案件总数的大多数，有的甚至高达90％以上，如英国高达97％；在日本，据1982年的统计，高达94％。

在美国刑事诉讼案件中多采用辩诉交易程序。处罚令程序，是指在由刑事法官、陪审法庭审理的程序中，对于轻罪案件，依检察官的书面申请，刑事法官、陪审法庭可以不经审判而以书面处罚令来确定对犯罪行为的法律处分的简易程序。作为德国简易程序代表的处罚令程序，在一定程度上吸收了辩诉交易程序中有罪答辩制度的精神，给予被告人自行处分实体利益和诉讼权利的自由。意大利的简易审判程序，是指对除可能判处无期徒刑案件外的所有刑事案件，被告人为获取刑罚的减轻，征得检察官的同意后，可以向法官提出适用该程序的申请，法官接受申请后仅根据侦查案卷就可以对案件作出迅速的判决的简易程序。西方国家的简易程序主要以减轻处罚或降格处理为目的，而我国的简易程序则是相对于普通程序而言的刑事审判程序，指的是通过对普通审判程序的一些环节、步骤加以不同程度的简化对事实清楚、证据充分的轻微刑事案件进行快速处理的特别审判程序。

二、范文提纲

引言

一、新刑事诉讼法下简易程序的修改及适用规制

（一）新刑诉法下简易程序的修改

1.简易程序适用范围扩大

2.明确检察机关应当派员出庭

3.赋予被告人适用简易程序选择权

4.变更独任审判模式

（二）把握简易程序适用的规制

1.简易程序的适用限定

2.设置简易程序的运作机制

3.刑事简易程序适用不当的救济和纠错

二、新诉讼法适用简易程序面临的问题

（一）提高效率可能限制被告人权利的完全行使

（二）辩护律师参与度不够，导致被告人无法有效行使辩护权

（三）侦查阶段的司法成本没有同步减少

三、新诉讼法适用简易程序的完善意见

（一）加强体制监督

1.完善审批机制

2.加强监督力度

3.判决、裁定报领导审批

（二）建立相对简化的简易程序工作文书制作机制

（三）应对激增的出庭任务，探索简易程序新模式

1.受案前

2.受案后

3.分案后

4.提起公诉后

5.出庭公诉时

（四）刑事简易程序的修改对被告人基本诉讼权利保护的完善

1.扩大简易程序适用范围，尊重和保障被告人的诉讼权利

2.明确赋予被告人程序启动权，完善被告人的诉讼权利

3.明确公诉人应当出庭支持公诉，确保被告人诉讼权利的行使

4.增强简易程序运作的灵活性，更加全面的维护被告人的诉讼权利

四、结语

三、参考文献

[1] 张敬博，《简易程序修改：公诉工作的应对路径选择》，《检察日报》，2012年5月23日第3版

[2] 张军 江必新主编：《新刑事诉讼法及司法解释适用解答》，人民法院出版社2013年版， 292-302。

[3] 宋英辉：“我国刑事简易程序的重大改革”，载《中国刑事法杂志》2012年第7期。 

[4]王卫，吕卫华.我国刑事简易程序的若干问题.国家检察官学院学报.2012（8）.20.

[5]张荣琴.浅析刑诉法修改后的简易程序.陕西法院网.2012年9月24日.

[6]徐松青，张华. 修正后刑事简易程序实务研究《法律适用》2012年第6期 

[7] 陈立，陈晓明：《 刑事诉讼法 》，.厦门大学出版社2006年版，第581页

[8] 陈光中，《 刑事诉讼法 》北京大学出版社

[9] 新刑事诉讼法司法解释理解与适用 最高人民法院研究室编 法律出版社

[10] 马颖弟:浅谈基层检察机关公诉部门如何应对简易程序案件的出庭工作,载《法制博览(中旬刊)》2012年08期