论刑事被害人权利保障之完善_开题报告

 （一）国内研究现状

宋世杰在《刑事诉讼法》中认为“被害人是指其人身权利、民主权利和其他权利遭受犯罪行为直接侵害的人。”被害人在不同的刑事诉讼中扮演着不同的角色，享有不同的权利、承担不同的义务，在公诉案件中往往以刑事附带民事原告人的身份出现，在自诉案件中则以自诉人的身份出现。后来由于受到国外人权保障运动的影响,我国刑事立法者也幵始认识到被害人权利保障的重要性,同样肯定了刑事被害人的诉讼当事人地位。我国刑事诉讼法在立法层面上确立了被害人的当事人地位,这是我国刑事诉讼法领域的重大发展。然而通过这十几年的司法实践来看,被害人的当事人地位并没有得到很好的落实,要想真正将被害人的当事人地位从纸上落实到现实还有很长的一段路要走。我国刑事诉讼法赋予了被害人对特殊刑事案件的自诉权,这些特殊案件具体包括以下三类:被害人告诉才处理、不告不理的案件;被害人有证据证明的轻微刑事案件;因公诉不成而转为自诉的案件。从立法的角度来看,这些规定实现了被害人的私诉权对公诉权的监督和制约,加强了对被害人权益的保障力度。其中前两种类型的案件是以前的刑诉法就有规定的,而第三种公诉转自诉类型案件中赋予刑事被害人直接起诉权是1996年刑事诉讼法修改时新增的内容,意义最大,它使得被害人在一定程度上摆脱了公诉人掌控的局面,具有了与当事人地位相符的独立诉讼权利。同时这也是一款具有中国特色的被害人自诉权利,立法上赋予了被害人在不服检察机关不起诉决定时,可以选择向上一级检察机关申诉或者直接向人民法院起诉的救济措施选择权。

（二）国外研究现状

美国保护刑事被害人知情权的特点是对诉讼进展情况作详尽的告知。1982

年《被害人及证人保护法》中规定,检察官在决定撤销公诉、释放审判程序中

的被告人和进行辩诉交易等事项前,应当与受到严重犯罪行为侵害的被害人协

商。此外,在决定逮捕被告人、对被告人幵始追诉和释放审判程序中的被告人

后都应当及时告知案件被害人。日本刑事诉讼法中也很重视对被害人知情权的

保障,其被害人保护制度的一大亮点是警察与被害人联络制度的设立。被害人

对于犯罪嫌疑人是谁、其处置情况等与自身被害经历相关的问题十分关心,而

负责案件的侦查人员要为被害人提供案件进展的相关信息。检察机关也要依照

相关法律规定,将诉讼进展情况告知被害人,保障被害人在起诉阶段的知情权。

法院也要为被害人的旁听提供便利。 日本刑事诉讼法规定,法官如果认为被告人的在场会影响到刑事被害人出庭作证,可以在听取检察机关和律师的意见后,作出被告人暂时退庭的决定,以免影响被害人的自由陈述;如果被害人因出庭作证受到身体、生命的危害时,国家应当给与一定的给付。英国允许被害人在屏风后向法庭提供证言,不在法庭上与被告见面;采纳被害人以录音录像的形式向法庭提供的证言;允许被害人在与法庭相邻的房间内通过闭路电视向法庭提供证言。刑事被害人积极的控告犯罪、参与诉讼,最终的目的除了希望罪犯得到应有的法律惩罚外,还希望他们在犯罪行为中所遭受的损失可以得到弥补。求得被害恢复权不仅包括传统意义上被害人对犯人的损害赔偿请求权,还包括被害人对国家的被害补偿请求权。联合国曾在《为罪行和滥用权力行为受害者取得公理的基本原则宣言》中对于给与受害者赔偿和补偿分别作出了规定,其中第条规定:“罪犯或者应对行为负责的第三方应视情况向受害者作出公平的赔偿。这种赔偿应当包括归还财产、赔偿伤害或损失、偿还因受害情况产生的费用,提供服务和恢复权利。”

 二、范文提纲

理论与实践的角度分别对其进行论证与分析。

 一、绪论

（一）刑事被害人释义。

（二）不同的国家，刑事被害人在刑事诉讼中的地位不同，所产生的权利、义务也不相同。

二、目前我国刑事被害人权利保障存在的主要问题（一）法律对公诉转自诉案件的规定形同虚设，建议予以废除。

（二）法律缺乏被害人委托代理人制度的规定。

（三）精神损害赔偿未列入刑事附带民事诉讼的范畴，

（四）法律只规定了刑事被害人享有请求抗诉权，应赋予刑事被害人上诉权。

（五）被告人对刑事被害人的经济赔偿通常难以赔偿到位。

 三、我国刑事被害人权利保障之完善

（一）规定法律对公诉转自诉案件案件一律由检察机关提起公诉。•

（二） 应对法律缺乏被害人委托代理人制度的规定加以充实和完善，并建立刑事被害人法律援助制度。

（三）增加对刑事被害人精神损失进行赔偿的规定。

（四）法律应赋予刑事被害人上诉权

（五）建议建立对刑事被害人的国家补偿制度。

三、参考文献

[1] 宋世杰，《刑事诉讼法》，湖南大学出版社、湖南人民出版社出版，2001年8月第1版，第66页。

[2] 转引自刘祥林，《完善被害人权益保障构想》，载于《人民检察》，2005年底9期，第26页。

[3] 珍主编，《程序的力量》，法律出版社，2002年3月第1版，第76页。

[4] [加]丹尼尔.普瑞方廷，陈光中译，《联合国刑事司法准则与中国刑事法制》，法律出版社1998年版，第236页。

[5] 江雁飞，《浅谈检察机关在刑事诉讼中保障被害人权益问题》，载于《安徽电力职工大学学报》，2005年第7卷第2期第95页。

[6] 刘道鹏，《论刑事被害人民事救济规定的立法缺陷及完善》，载于《政法论丛》，2001年12月第6期，第65页。

[7] 刘道鹏，《论刑事被害人民事救济规定的立法缺陷及完善》，载于《政法论丛》，2001年12月第6期，第65页。

[8]石时态、张坤世，《刑事被害人权利保护机制之反思与完善》,《中国刑事法杂志》,2010年第12期。

[9]张丽宏，《我国被害人权利保障问题研究一以公诉案件为视角的分析》,河北大学硕士学位范文,2007年12月。

[10]肖勇，《试论刑事被害人的诉讼权利保障》,中国政法大学硕士学位论 文,2011年3月