浅谈外国人在中国就业的法律制度_开题报告

一、文献综述

（一）国内研究综述

随着中国国际贸易、投资合作的深入,国内学者对于国际贸易、投资以及劳工主要的流入目的国法律日益关注。就研巧内容来说对海外劳王权巧保障研究进行综合研究的学者甚少, 已经有一些相关的文献,从目前可得的资料来看,国内研究成果主要列举一下几个方面：

1.基于国际人权法、国际劳工法等制度供给上探讨国际劳工权利保障。常凯(2002)认为,在经济全球化的背景下,世界各国劳资关系力量对比处于一种极端不平衡的状态中,各国应该在工人权巧日益被忽视和侵害的情况下,逐步在全球范围内统一国内外劳工标准,保障海外劳王权利。李琴(2011)介绍了临时性海外迁徙工人在就业过程中面临的差别待遇,从《联合国迂徙工人公约》和《国际劳工组织迁徙工人公约》角度探讨了保护跨国临时性劳工权利的途径。

2.基于全球或区域贸易投资自由化上探讨本土国家外籍劳工的权利保护。李先波等(2008)研究了劳工流入东盟国家的障碍和问题,如就业测试和经济需求测试以及劳动过程中的差别待遇实定化。认为在中国-东盟自贸区框架下应逐步消除自然人流动壁垒,推动服务贸易自由化来保障劳工权利；李雪萍(2005)提出经济全球化背景下自由贸易的激烈竞争,使劳工权利保护更加敏感,为确保减少劳工遭受贸易侵犯的风险,应建立有效的国际劳工权利保护监督机制。

3.基于劳务输出国政府保护责任上探讨本国海外劳工权利保障。孙国平(2013)认为我国现行法律保护机制、理念与规范不利于保障海外劳工的合法权利,应构建劳动法域外效为规范,整理涉外劳务管理及国际合作规范。李先波(2010)提出我国劳务输出、签证制度、资格认证标准、就业管理么不足,在多边谈判中应争取主动,并完善国内立法和配套制度。单海玲(2011)认为应全面保护海外公民合法权巧,依仗国家、社团、公民三方支撑,以人权保护为原则,谋求国家海外利益最大化。另有相关专著、范文从外派劳务关系法律调整、跨国公司中的中国劳工权利、外派劳务枕商机制等角度来探讨劳工权利保护问题。

（二）国外研究综述

民族国家之间不断增加的经济和人口差别,使人民跨越国界的迁移成为全球化世界中的一种"自然反应"。在管理各国人民之间活动的规则和原则方面仍未达成一种全球共识,知识界与实务界的研究、讨论将持续深入。主要列举以下有几个方面的研究，

1.从劳动经济学和人力资源管理等角度探讨相关问题。如Luis R.Gomez-Mejia, David B.Balkin和Robert L.Cardy在其合编的Managing Human Resources (2010年第5版)部分章节分析。表示在劳动条件和就业机会上,外国人应当享受国民待遇,即外国人应当享有同本国公民一样的劳动条件和就业机会,同时国家有权对外国劳动者的就业准入条件进行相关限制。

2.对国际移民的动因、现状、影响、发展趋势等问题的研究。如19世纪末美国社会学家莱文斯坦（E.G.Ravenstein）指出，左右人口迁移的动力，是维拉因素作用的结果，并提出了维拉模型。斯蒂芬.卡斯特(Stephen Castles)在1993年发表的The Age o f Migration, International Population Movements in the Modem World 中指出21世纪是“国际移民的时代”，其主要趋势将表现为国际移民的全球化、加速化、多样化和女性化。 

2010年国际劳工组织举办的国际劳工大会分别出版了两份报告:《在全球经济中为移徙劳工谋求公平待遇》和《国际劳动力移徙:以权利为本位的方法》,集中研巧"移徙劳工的权利保障"这一核心主题,分析了全球化世界中的劳务移民、移民及其后果、移徙劳工的工作条件和待遇，关于移徙劳工和移民活动的国际法规、国际组织及各国政府和社会伙伴的活动、移民活动的管理以及未来的出路等问题。

3.对劳动力准入和促使融合政策进行研究。如Jeff Dayton-Johnson等学者在2007年的专题报告Gaining from Migration: Toward a New Mobility System中以欧洲为研究对象,探讨了劳动力巿场的进入政策和如何促使外来劳工融入当地社会。在劳动力市场准入方面,他建议建立一个综合的监控体系,以便对劳工流动提供有效的监控,只有那些遵守规则的劳工和雇主应该被奖励,以使他们能够连续地进入劳工移民体系。在促使外来劳工融入当地社会方面,他们建议欧洲国家必须为所有的移民和他们的家庭成员在迁徙的最初时刻提供公平和相等的进入劳动力市场和接受教育的机会。

二、范文提纲

引言

一、外国人在中国就业概述

（一）外国人在我国就业的概念

（二）外国人在我国的就业特征

二、外国人在我国就业的法律制度

（一）相关法律制度的基本原则

（二）规范外国人在我国就业法律制度的意义

三、外国人在我国就业法律制度存在的问题

（一）法律的依据薄弱，操作性不强

（二）管理部门职责不清，配合欠缺

（三）外国人就业申请程序繁琐

（四）对非法就业查处难度大

四、完善外国人在我国就业法律制度的建议

（一）加强就业制度的实际操作性

（二）完善管理部门的运行机制

（三）简化外国人就业申请程序

（四）加强政府引导，完善非法就业的运行机制

结论

三、参考文献

[1]常凯主编.劳动合同立法理论难点解析[M].中国劳动社会保障版社2008年版。

[2]李琴.临时劳动力流动全球性法律制度研究 [D].湖南师范大学，2011.

[3]李先波、谢文斌.东盟自然人流动制度探析[J].时代法学，2008（1）.

[4]李雪萍.论经巧全球化背景下国际劳工权利保护监督机制[J].武大国际法评论》2005年.

[5]孙国平.我国海外劳工法律保护之检视[J].时代法学，2013（2）.

[6]李先波.自然人流动规制的晚近发展及其对中国的启示[J].法学研究，2010（1）.

[7]单海玲.我国境外公民保护机制的新思维[J].法商研究，2011（5）.

[8][荷兰] Robert L.Cardy (徐公社译).国际移民法[M].北京:中国人民公安人学出版社2006.

[9] Luis R.Gomez-Mejia,David B.Balkin,Robert L.Cardy.Managing Human

Resources[M].北京:中国人民大学出版社,2004: 644-678.

[10]E.G.Ravenstein.International Migration and Economic Development [M].UK: Iidward I-lgar,2005:7-8.

[11]Stepen Castles, Mark J .Miller.The Age of Migration, International

Population Movements in the Modern WorId[M].Iloundmills:MacMiIIan Press, 1993.

[12]Jeff Dayton-Johnson, Louka T. Katseli, Gregory Maniatis, Rainer Miinz and Demetrios Papademetriou.Gaining from Migration: Towards a New Mobility System [R].Paris: OECD Development Centre, 2007.