浅析民事诉讼中程序公正证据规则法律适用问题_开题报告

民事诉讼是指公民之间、法人之间、其他组织之间因财产关系、人身关系，向人民法院提起诉讼，人民法院受理立案，审理，解决民事纠纷，以及进行诉讼活动产生的各种法律关系。

程序公正是诉讼过程的公正，司法人员及诉讼参与人比较重视实体公正，而轻于程序公正，实际上，无论是实体公正，还是程序公正，其根本目的都是一致的，都是为了实现实质上的正义。但是，程序公正是当事人看得见和能感受到的公正，更具公正性和合理性，是正义的基本要求，它要求诉讼活动公开、公平、公正，因此，在审判活动中，要特别重视程序公正，树立程序公正的司法理念，把程序公正放在重要位置，当程序和实体冲突时，要以程序为主，保证当事人的人格尊严得到尊重，保护当事人的合法权益，使当事人接受裁判的结果，

实现司法的终极目标，正义的实现。

证据是法院认定案件事实的依据，证据问题是诉讼的核心问题，任何一个案件的审判，都要通过证据再现事件，依据确凿的证据，予以公正判决，诉讼活动必定是围绕证据进行。但是，由于诉讼过程中利益价值的冲突和证据事实认定上的矛盾，必须规范各方的取证和举证，规范对证据的自由取舍，则必须确立证据规则，保证诉讼正常运行，实现民事审判公证与效率，否则，将难以保证诉讼的效率和对案件客观事实的正确认定。

法律适用是司法机关根据法定职权和法定程序，运用法律处理案件、解决纠纷的活动。司法机关必须以事实为根据，以法律为准绳，只能根据客观事实，不能以主观臆断，只能以国家法律为标准，为尺度，不允许另立标准。

（一）国内研究现状

程序公正是司法公正的重要内容之一，司法公正具有严格执法的要求，在司法实践中，个别司法工作人员滥用职权，利用监督和制约机制不健全，无视程序不公，牺牲程序公正，事实上，“暗箱”操作，执法犯法、徇私枉法，，损害了实体公正。

最高人民法院副院长李国光在全国高级法院院长会议上的讲话中曾指出，当前的司法不公，突出体现在程序不公上。在集中教育整顿中，共查出程序有问题的案件73143件，而实体性错误的案件仅为12045件，程序有问题的占司法不公案件的85.86%，因而可以说，程序不公是构成司法不公、司法错误的主要部分。程序不公的突出表现又是程序违法，即不按法律规定的方法、步骤进行审理，而是随心所欲或故意或无意识地违反法律规定，不依程序办事。没有程序公正就不可能有司法公正，缺乏程序公正的所谓司法公正，只能是欺骗百姓之谈。程序不公使司法活动本身的合法性失去支持，由此而得出的审判结论势必失去公允，其结局必然是当事人不服判，社会公众对法律和法院的客观公正失去信任。

（二）国外研究现状

美国哲学家罗尔斯的正义理论体系，以程序为特色。他认为，公正的法治秩序是正义的基本要求，而法治取决于一定形式的正当过程，正当过程又主要通过程序来体现。罗尔斯根据程序正义与实体正义的关系将程序正义分为纯粹的、完善的、不完善的程序正义。

纯粹的程序公正，是一切取决于程序要件的满足，不存在关于结果正当与否的任何标准。就民事诉讼程序，纯粹的程序公正具有巨大的实践优点，在满足正义的要求时，它不再需要追溯无数的特殊环境和个人不断改变着相对地位，避免了由这类细节引起的非常复杂的原则问题。以送达为例，送达纯属于一项程序行为，不管送达的是何种文书，也不管送达文书的内容正确与否，公正的送达程序应当是在适当的时间以适当的方式将文书送达给当事人及其代理人。

罗尔斯的理论对人们的深刻启示在于，“在对一种至少会使一部分人的权益受到有利或者不利影响的活动或决定作出评价时，不能仅仅关注其结果的正当性，而且要看这种结果的形成过程或者结果据以形成的程序本身是否符合一些客观的正当性、合理性标准”。为了实现程序或者过程本身的正当性，把现实生活中不完全的程序公正通过一定的程序技术装置转换或拟制为纯粹的程序公正就显得至关重要。

辛普森一案，人们注意到，美国司法制度对程序公正和确凿证据的重视程度远远超过了寻求案情真相和把罪犯绳之于法。假如美国司法制度的目的是寻求案情真相，那么犯罪嫌犯压根儿就不应该拥有沉默权。实际上，整个美国宪法和司法制度的核心是注重保障公民权利和遵循正当程序。美国最高法院大法官道格拉斯精辟地指出：“权利法案的绝大部分条款都与程序有关，这绝非毫无意义。正是程序决定了法治与随心所欲或反复无常的人治之间的大部分差异。坚定地遵守严格的法律程序，是我们赖以实现法律面前人人平等的主要保证。

二、范文提纲

1、引子：案例材料

（一）、程序公正是诉讼过程的公正，是当事人看得见和能感受到的公正

1、审判活动中，法院依职权干预立案

2、审判活动中，法院程序违法行为的具体表现

3、程序公正是确保当事人诉讼权利得以实现的前提

（二）、民事诉讼中证据规则认定案件事实，对当事人维护自己的合

法权益，法院查明案件事实，依法正确裁判十分重要

1、谁主张谁举证的原则

2、高度盖然性的证明标准

（三）、法律适用是人民法院根据法定职权和法定程序，运用法律处理案件、解决纠纷的活动

（四）、努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

三、参考文献

 [1]  中国人民法院民事证据规则．中国网．2001年12月31日

 [2]  中华人民共和国民事诉讼法 中国法院网．

 [3]  江伟．民事诉讼法．高等教育出版社，2008.8：5

[4] 《布莱克法律辞典》英文第五版，“正当法律程序”条。

[5]  See Christopher Osakwe， supra note〔18〕。

[6]  谷口安平：《程序的正义与诉讼》，中国政法大学出版社1996年版

[7]  孙国华主编：《法理学教程》

[8]  刘金友.证据法学.中国政法大学出版社，2001，116.

[9]  张卫平.民事证据法：必要性之考量.法商研究，2001，（3）.

[10] 李国光.最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》的理解与适用[M].北京：中国法制出版社，2002：188. 

[11]  吴宝庆.最高人民法院专家法官阐释民商裁判疑难问题 [M].北京：中国法制出版社，2014：214.