新时期的取保候审问题初探_开题报告

导师评语：

范文选题尚可，作者能够结合国情，从诸多参考文献中，列举了若干文献及其观点来加以介绍和述评，并在前人的研究成果基础上形成笔者研究的思路与写作纲要；研究方法和写作计划可行。作者花费了不少时间和精力准备的开题报告，几经修改后，基本符合规范的要求。

二、是否同意开题：

                                     

 同意开题并进入撰写范文阶段。

                           指导老师：翁里

                            2018年4月5日

文档范文开题报告

温州市永嘉县岩坦镇人民政府 滕益河

一、范文题目：

《新时期的取保候审问题初探》

二、本课题研究的理论与现实意义：

取保候审制度是我国在借鉴国外的保释制度发展起来的,其性质始终是一种刑事强制措施。由于其理论基础和制度设计存在的缺陷,导致实践中还存在着适用比例较低、难以实现保障人权立法目的的状况。因此,深入研究取保候审制度应当如何顺应刑事诉讼程序科学化、民主化、法治化、现代化的要求并体现尊重和保障人权的宪法宗旨,探寻它与刑事诉讼理论基础、价值、目的、构造、程序、强制措施体系的关系,对比它与保释制度的本质差异,对其属性进行重新定位并重构其原则、适用条件、保证方式、救济程序、监管等具体制度.

因此,笔者认为对于推动完善取保候审制度，改革公安工作具有一定的理论和现实意义。

本课题研究现状及文献综述：

（一）研究现状

我国取保候审与拘传、监视居住、拘留、逮捕共同构成我国刑事诉讼法强制措施体系。取保候审制度在设立之初的目的是以打击犯罪为主要目的，随着时代的发展，取保候审制度被不断完善，强制措施被赋予了保障刑事诉讼程序顺利进行的功能,也逐渐把保障犯罪嫌疑人、被告人人权的思想融入到取保候审当中去。然而，我国的取保候审制度首先在立法观念上是存在缺陷的，也就直接导致制度设计的缺陷,以至于在司法实践中存在着各种各样的问题。在保障犯罪嫌疑人的人身权利上发挥的作用很小，违背了无罪推定原则,严重阻碍了中国法制化的进程。因此,我国有必要对取保候审制度进行改革和完善,赋予其为犯罪嫌疑人、被告人的一项基本权利,从而实现控制犯罪与人权保障双重价值目标的有机统一。

1979年我国第一部刑事诉讼法颁布以来，随着时代的发展，我国刑事法也在不断的修改完善当中。在2012年，我国对刑事诉讼法做了一次比较全面的大的修改，在取保候审制度上有了很大的进步和完善，很好地坚持了既要打击犯罪又要保障人权。首次将无罪推定原则的内涵包含到取保候审当中，取保候审制度在发挥保障犯罪嫌疑人、被告人是权利上将会发挥越来越重要的作用。然而，在目前，我国取保候审制度在公安阶段适用率很低，在具体的适用过程中仍然存在着这样或那样的问题，取保候审制度仍旧存在不完善的地方。随着我国经济的不断发展，案件越来越复杂化，公安机关办理的案件越来越多，犯罪嫌疑人也越来越多，而伴随着我国法制国家的建设，在打击犯罪的基础上，犯罪嫌疑人、被告人的合法权益的保护也越来越受到重视。作为非羁押性的强制措施，在今后必将越来越受到大家的关注，因此，取保候审制度的完善是符合时代要求的。它必将像国外的保释制度一样，成为刑事诉讼中重要的组成部分。

（二）文献综述

1、张青松.我国取保候审制度法律规定若干问题研究[J].河南警察学院学报2014.4.(23).2。

作者从取保候审制度的概述出发，详述其定义、价值和功能，再评析取保候审制度的法律规定，主要指出当前法律的不妥之处，并逐条给出相应的完善建议，但是针对一线的实际情况，并没有指出其他影响取保候审制度的条件。

2、秦世达. 论我国取保候审制度的缺陷与完善 [J].法制博览 2017.12。

作者历数取保候审制度的缺陷，并指出如何完善相关立法，但是罗列问题较少，观点不够全面。

3、陈光中.刑事诉讼法（第五版）[M].北京大学出版社.2013年6月版。

作者详述了刑事诉讼法全貌，对其中取保候审作出定义并给出解释，但是对于新时期下，一线公安面对的实际问题，只是在理论层面稍有提及，并不具备很好的可操作性，容易打擦边球。

4、胡波.英美法保释制度研究———兼论保释对我国的借鉴意义[D].西南政法大学硕士学位范文．2004年。

作者从国外的保释制度入手，对比我国的取保候审做了深刻借鉴研究，它们在理论上既存在相似之处，但是也有本质上的不同，尤其是程序、理念基础、适用条件的设立，因此保释制度对我国取保候审制度的完善，只有借鉴意义，不能照搬照抄。因此在一线执法过程中，我国的保释制度还需走出一条属于自己的路。

5、周兆进. 我国取保候审制度研究 [J]. 唐山学院学报 2014.7。

作者比较详细地描述了现状、存在的问题和如何进行制度完善，对于如何解决当前问题给出了自己的看法，但是立法和司法上如何改变，在当前的环境中还可以再深挖一些，给到一线执法者更多建议。

综上，笔者认为以上文献从不同角度对我国取保候审制度进行研究，指出了我国取保候审制度在不断改变的社会环境中的一些缺陷和不足，也借鉴了一部分国外的经验，但是没有一篇从当前执法环境下，综合、全面地提出有效措施，从根本上改变一线执法者在执法中的难题。因此，有必要全面、准确地论述我国取保候审制度，使之有更强的实际意义和操作性。

四、本课题研究的难点与创新点：

通过目前我国公安机关在适用取保候审制度上的实际情况，研究我国取保候审制度的发展历程，侧重谈论目前我国取保候审制度存在的缺陷，以及存在缺陷的原因，在和公安同僚的交流中，结合公安工作的实践基础上，提出我国取保候审制度的完善方向，让取保候审制度更好的发挥作用。

通过查找、阅读大量的中外文献资料，比较新旧刑事诉讼法，分析我国取保候审制度在法律规定中存在的问题，并结合公安工作实践，指出在具体的实践当中取保候审制度存在的问题。在此基础之上，笔者拟提出我国取保候审制度完善的建议。

创新点：站在一线执法者的角度，研究分析我国当前取保候审问题在现实生活中的应用问题，通过比较个案之间的共性问题，总结当前执法过程中碰到的重点难点，并给出自己的思考。

五、范文写作纲要：

前言（简述研究的必要性）

一、新时期我国取保候审的现状与弊端

二、取保候审制度存在的问题及其成因

三、改革我国取保候审制度的思考

（一）完善立法

（二）取保候审的适用条件

（三）取保候审的监督等

结束语（概括全文的论点）

范文撰写计划：

2018年3月15日--3月23日，范文选题、查找文献资料；

2018年3月23日—4月1日，撰写开题报告初稿，发给导师过目修改；  

2018年4月1日—4月5日，开题报告定稿，上传给浙大远程网站，并将开题报告打印稿邮寄给指导老师一份；

2018年4月6日—4月24日，撰写范文初稿，发给导师过目修改的同时，上传给浙大远程网站；

2018年4月25日—5月9日，范文第二稿；

2018年5月10日—5月17日，范文定稿，把定稿范文上传给浙大远程网站的同时，邮寄一份范文打印稿给指导老师；

2018年5月20日-5月21日，文档范文答辩；

2018年5月22日—5月25日，范文成绩评定；

2018年6月上旬，网上查询自己的范文成绩。

七、参考文献：

[1] 陈光中.刑事诉讼法（第五版）[M].北京大学出版社.2013年6月版。

[2] 宋英辉 王贞会.对取保候审功能传统界定的反思[J].国家检察学院学报.2007年第4期。                    

[3] 侯毅君.1996年刑诉法首次大修.北青网.2018年3月7日访问。

[4] 蔡高提 沈严勇.公安机关适用取保候审强制措施存在的问题及解决对策[J].    浙江省公安厅，公安研究.2009年第5期。

[5] 林宽艳.取保候审制度存在的问题及其立法完善[J].中国检察出版社.2010年6月版。

[6] 胡波.英美法保释制度研究———兼论保释对我国的借鉴意义[D].西南政法大学硕士学位范文．2004年。

[7] 张青松.我国取保候审制度法律规定若干问题研究[D].河南警察学院学报.2014年第2期。

[8] 宋英辉.取保候审适用中的问题与对策研究[M].北京.中国人民公安大学出版社.2007年8月版。

[9] 张长永.侦查程序与人权——比较法考察[J].中国方正出版社2000年版。 

[10]黄 艳、杨兴林.论我国取保候审制度的完善[J].法制与社会2014.9。

[11]张青松.我国取保候审制度法律规定若干问题研究[J].河南警察学院学报2014.4.(23).2。

[12]刘亚娟.人权保护视角下的取保候审制度研究[D].吉林大学 2014.6。

[13]秦世达. 论我国取保候审制度的缺陷与完善 [J].法制博览 2017.12。

[14]周兆进. 我国取保候审制度研究 [J]. 唐山学院学报 2014.7。

[15]杨朝飞. 我国取保候审制度适用问题研究 [J]. 法制博览 2017.12。