调节在行政诉讼中的运用_开题报告

1.开题报告主要内容包括：封面、文献综述、范文提纲（需提供二级提纲）、参考文献（10篇以上）。 

一、文献综述

查找范文相关文献，介绍本论题目前研究现状、研究成果等内容。

国内研究现状

《中华人民共和国行政诉讼法》第60条则明确规定：“人民法院审理行政案件，不适用调解”。 

而我国自古以来就有调解的传统。调解在我国占据重要地位,是解决社会矛盾的重要方式。行政调解是由行政主体主持的,以国家法律、政策为依据,以自愿为原则,通过当事人友好协商,达成协议消除纠纷的制度。行政调解的特征、适用原则与人民调解、司法调解有明显区别。行政调解制度也具有深厚的法理学基础和传统文化基础。我国极为重视与倡导法院进行调解，审判中大多数民事案件、经济纠纷案件是以调解的方式进行解决，这使调解成为我国民事诉讼案件中最富有特色的制度。在国内，素有“优良传统”之美誉，在国外，被誉为“东方经验”。但是，遗憾的是行政诉讼中却不能适用调解制度。肖扬院长在2006年全国高级法院院长座谈会上的讲话中明确指出：“要积极探索和完善行政诉讼和解制度，在不违反法律、不损害国家利益、公共利益、他人合法权益和坚持自愿原则的前提下，尽可能采取协调的方式促使当事人和解”。

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（二）国外研究现状

在国外和我国香港有很好的运用行政调解制度的经验和做法,值得我国借鉴。借鉴国外的成功经验来更好的完善我国的行政调解制度。它们的行政调解制度存在以下特点：政治体制的充分保证、调解中立性和独立性、专门的行政调解机构和行政调解法律、法规的相对完善。 我国行政调解制度的完善,不应再是以前的单一方面的完善,应当构建一个系统的、全面的行政调解制度。我国行政调解制度的完善,可以从以下方面进行：行政调解制度的基础建设、行政调解适用范围的扩展、行政调解的程序设计、行政调解的制度建构、行政调解立法的完善五个方面来进行。只有系统的构建行政调解制度,才能更好的体现其在建设社会主义和谐社会中的价值,更好的发挥其在建设社会主义和谐社会中的功能。••

二、范文提纲

一行政调解

（一）行政调解

1什么是行政调解

2 行政调解的前提

3 哪些案件可以适用调解

4 哪些案件不能适用调解

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（二）行政调解的类型

1基层人民政府的调解。

2国家合同管理机关的调解。

3公安机关的调解。

4 婚姻登记机关的调解。

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（三）行政调解的作用

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 二 行政调解的运用

（一）案例

（二）双方观点及意见

（三）调解与不调节对双方的影响

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三 总结

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三、参考文献

（10篇以上）

著作：

【1】《中华人民共和国行政诉讼法》

【2】《实用版法规专辑行政法》第四版-中国法制出版社

【3】《行政法与行政诉讼法》胡建淼 金伟峰 著

【4】《行政法学》朱新力、金伟峰、唐明良著，清华大学出版社2005年版

【5】《行政法学》胡建淼，法律出版社2010年版

【6】《行政诉讼调解的理论基础与制度建构》喻文光 中国人民大学法学院

【7】《我国行政诉讼调解的范围、模式及方法》方世荣 法学评论2012(02)

【8】《行政诉讼调解、和解抑或协调和解—基于经验事实和规范文本的考量》胡建淼 唐震-政法论坛201104)

【9】《寻求行政诉讼和解在法律规范上的可能性—法律解释方法之视角》重剑生 当代法学.2009(02)

【10】《行政和解和调解基于公众参与和诚实信用》叶必丰.政治与法律.2008(05)