从国际法视角预测孟晚舟案的未来发展_开题报告

一、国内研究现状

孟晚舟案在世界范围内引起普遍关注，此案以中美之间的贸易纠纷为背景，以美国认为华为公司和其首席财务官（即孟晚舟）涉嫌的所谓经济犯罪为起因，以美国向加拿大请求引渡孟晚舟为导火线，牵涉到复杂的法律、政治和国际关系问题。但法律问题的解决是孟晚舟案的基础和内核，其中首当其冲的则是其引渡进程的走向，包括从加拿大引渡回美国具体包括哪些步骤、其中存在哪些影响因素以及加拿大是否能够拒绝引渡孟晚舟等。

冀莹是目前唯一针对性就此案详细撰文的学者，其在《美加引渡制度探析：以孟晚舟案为例》中分析认为，从加拿大将犯罪嫌疑人引渡回美国需要经历“正式提出引渡申请—签发授权进行书—举行引渡听证会—签发拘押令—签发移交令”等步骤，后续还包括上诉以及司法程序。1999年颁布新《引渡法》之后，加拿大在引渡制度上逐渐放宽了审查标准。既然美国已经正式提出了引渡请求，孟晚舟要面临的将是旷日持久的的引渡过程。影响引渡是否成功最为重要的因素，包括美方对引渡请求的准备、加方司法部长对外交关系的考量以及法院对证据的认定等，其中加拿大司法部长的作用尤其重要。她建议孟晚舟一方应在引渡听证会上准备充分证据，影响法官的决定，并以美方的引渡请求和将来可能的定罪量刑上存在政治干扰为由向司法部长进行抗辩，是存在加拿大拒绝美国引渡请求的空间的。中国政府也应积极与美加两国进行外交斡旋，敦促美国司法部撤销起诉，推动加拿大尽快释放孟晚舟，以维护我国公民权益。

2019年8月23日外交部发言人耿爽主持例行记者会，在回答记者提问时表示，美国加拿大在孟晚舟事件上一唱一和，颠倒黑白，上演的是一出政治闹剧。再次证明这一事件的政治属性，公理和正义自在人心，美方一手炮制孟晚舟事件，并动员国家力量打压中国高科技企业，加方在其中也扮演了很不光彩的角色。必须指出美加在孟晚舟事件上的所作所为才是任意拘禁公民，两国滥用双边引渡条约，严重侵犯中国公民合法权益，完全是出于政治目的，国际社会对此看得很清楚，各国对其做法都应该警惕，防止掉入美国的陷阱。我们再次敦促加美，认真对待中方严正立场，纠正错误，立即释放孟晚舟女士，确保她平安回到中国。

二、国外研究现状

华为公司于加拿大当地时间2019年5月8日听证会后发表的声明中提到，孟晚舟女士的律师在法庭上披露了三个事项，包括：第一，针对孟女士发起的刑事案件完全基于不实指控；第二，加拿大相关部门在FBI参与下采取的行动对孟女士依据《加拿大权利与自由宪章》所享有的权利造成了多次、严重的侵犯；第三，逮捕孟女士违反了美加引渡条约及加拿大《引渡法》的核心原则—双重犯罪原则。此外，律师认为引渡程序过程中出现的政治因素将导致对公正的严重损害，也会使孟女士的合法权利受到侵害。孟晚舟女士将据此向法庭申请停止引渡程序。

加拿大当地时间9月23日上午，孟晚舟案再次开庭审理。孟晚舟的律师团队指控加拿大政府以移民问题为借口，进行“秘密刑事调查”。警方让孟晚舟相信，她的拘留和审问与移民有关，而非美国逮捕令导致，这实际上侵犯了她在加拿大宪法下的权利，相当于“滥用程序”。辩方认为，如果程序被滥用，就有理由停止引渡程序。

针对孟晚舟律师提出的观点，美媒解读称，听证会上收集的证据可以被用作违反程序的理由。如果证据有效，辩方还可向加拿大司法部长施加压力，要求他重新考虑是否继续引渡的决定。

加拿大铭伦律师事务所的国际法律师库布里克（Geoffrey Kubrick）表示，“孟女士的律师提出，在被捕前对她的拘留和搜查是违法的。根据加拿大法律，这将使她在机场被拘留期间收集的任何证据面临被法庭拒绝的风险。”

B. 范文提纲

引言：孟晚舟案重要节点回顾

一、美国对孟晚舟的引渡的成立要件

（一）引渡前提是否成立

（二）引渡主体是否合法

（三）引渡是否符合条件

1. 政治犯例外原则

2. 双重犯罪原则

3. 罪名特定原则

二、中国政府对孟晚舟的外交保护

（一）外交保护的对象

（二）外交保护的性质

（三）外交保护的条件

（四）外交保护的范围

（五）外交保护的方式

三、孟晚舟案可能的结局走向

（一）尚未引渡到美国期间的解决方案

（二）如引渡到美国后的解决方案

C. 参考文献

[1] 冀莹.美加引渡制度探析：以孟晚舟案为例[J].经贸法律评论, 2019, (02), pp.145-158

[2] 环球网.孟晚舟时隔两个月再出庭，华为今天凌晨发布四点声明[EB/OL]. s://world.huanqiu.com/article/9CaKrnKkmdG,2019-5-9.

[3] 澎湃新闻.外交部驳美加涉孟晚舟事件言论：两国一唱一和，颠倒黑白[EB/OL]. s:// .thepaper.cn/newsDetail_forward_4236177,2019-8-23.

[4] 观察者网.孟晚舟律师：加方滥用程序，替美国秘密调查[EB/OL]. s:// .guancha.cn/internation/2019_09_25_519215.shtml,2019-9-25.

[5] 黄风.加拿大引渡制度简介[J].中国司法, 2006(8):109-111.

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[7] 刘亚军.引渡新论：以国际法为视角[M].吉林人民出版社, 2004.

[8] 黄风.国际引渡合作规则的新发展[J]. 比较法研究, 2006, 20(3):27-44.

[9] 殷敏.外交保护与领事保护的比较研究[J]. 国际商务研究, 2008, 29(4):20-23.

[10] 高智华.论外交保护制度[J].福建政法管理干部学院学报, 2003(1):23-25.