关于我国基层人大代表选举制度的研究_开题报告

我国的人大代表选举制度是采取直接选举和间接选举相结合，即地、市级以上实行间接选举，而县、乡实行直接选举。自1953年，基层人民代表选举制度以法律形式确定至今，已有五次修改，并且取得了显著的成效。我国基层人大代表选举制度一方面取得了很大的成绩，但是随着社会的不断发展，广大公民的民主意识也在日益提高，民主诉求也越来越强。尤其是改革开放以来，我国的社会利益格局也发生了深刻的变化，基层选举制度作为公民政治参与的主要形式，作为公民政治表达的重要方式，在运行过程中也存在一些不足。因此，通过该课题的研究，希望能够更加清晰呈现我国直接选举的意义，同时对于存在的问题进行探讨，进而提出完善我国基层选举制度的建议，进而完善人民代表大会制度，夯实我国宪政建设的制度保障。

二、文献综述

国内研究现状

改革开放以来的每一次人大选举制度的修改都会成为社会政法界关注的焦点，每次讨论的热点总是围绕着制度更加民主、科学、有效，选举程序更加简单、易行、合规等展开。搜寻近期我国有关的研究文献来看，大多数文献从以下几点进行研究：

蒋淑娟在《建立竞选机制 完善基层人大代表选举制度》中认为，我国的基层人大选举制度还不能有效反映民意、体现民情，究其原因是因为缺乏一套完善的竞选机制，使得竞选只是一种游离于体制外的实践活动。因此，其认为竞选有助于直接选举的合理性和公正性，这是构成直接选举过程中不可或缺的一环。并且，竞选作为一种选举方式，本身没有阶级性，任何一个国家都可以采用。因此，引入竞选机制，建立起符合中国国情的竞选机制，对于完善我国基层选举制度意义重点。

周志强在《基层人民代表提名制度研究》揭示了我国基层人民代表候选人提名制度存在的不足和缺陷，他建议应该完善提名制度为抓手保障基层民主。

林峰在《人大选举的现状及其未来》认为人大选举制度的改革应该从基层着手，在基层层面解决选举存在的问题才是最有针对性的，并且其最大的好处就是指挥触及地方的领导方式，而不会向上扩大，从而有利于稳固执政党的执政地位。 

黄卉在《人大代表选举制度存在的主要问题及改进措施—对若干人大代表选举案例的实证研究》中提出，我国的社会公民的民主意识在不断的提高，在基层人大选举制度中需要完善个人申请制度、候选人介绍制度与选举人与选民交流制度。

林丽苗在《我国基层人民代表选举研究》中建议我国人民基层人大代表选举发展完善，主要需要通过：完善基层人大代表的法律和制度规范；规范基层人大代表的操作程序；解决党政权力干预选举问题；尊重选民的利益诉求等方式。以此有效解决我国基层选举过程中存在的问题，使得基层人民代表大会制度在我国基层民主中发挥更大的作用。

上述列举的各位学者的观点虽不尽相同，但是其本都是对完善基层人大选举制度的思考，能够对后人进一步研究该课题有着启发和指导作用。笔者亦希望借本文能够为完善基层人大选举制度提供些许建议，为完善我国选举制度提供新的切入点，带来更很多的思考。

（二）国外研究现状

 西方的议会选举、地方选举一般也是采用直接选举的方式。其认为直接选举从理论上来讲更加公正、准确地表达选民的意愿。如美国的总统选举虽然是选民选出的人组成选举团选，但是选举团的选出也是以选举人的直接选举为根基，因此直接选举在西方并不少见。国外学者对基层选举制度的专门研究的不多，但是在一些综合性的研究中仍旧有关于选举模式的探讨。西方综合性学术具代表的有：1957年唐斯所提出的“理性竞选模式”，其核心观点是应当不惜一切政策代价理性化地追逐选票数地最大化，即是使更多的选民拥有同等权利；彼得·C·奥德修克在《博弈论和政治理论：入门》中用“博弈论”来研究选举制度，他认为政治领域与经济领域有着相似之处，博弈论同样适用。虽然，西方学术界对基层选举制度的研究未有系统性的学术成果，但是其对选举的公正性、公平性、合理合法性探讨却是从未停止，这也为我们研究中国的基层人大选举制度带来思考。

三、范文提纲

引言 

一、我国基层人大代表选举制度概述

选举制度的概念

我国基层人大代表选举的制度规定

 二、我国基层人大选举制度建设的意义

（一）有益于改善基层党群关系

（二）有益于提高基层公民参与政治事务的积极性

（三）有益于巩固基层政治基础，促进社会和谐

（四）有益于完善人民代表大会制度

三、我国基层人大选举制度的发展现状分析

（一）基层人大选举制度建设取得的成绩

（二）基层人大选举制度建设存在的不足

（三）基层人大选举制度存在不足的原因分析

四、完善我国基层人大选举制度的建议

（一）完善人大代表候选人的提名和介绍制度

（二）健全基层人大选举监督机制，阳光选举

（三）加大基层民主宣传力度，提高公民参与选举的自觉性

（四）完善基层人大代表选举的法律和制度规范保障

四、参考文献

著作：

林丽苗.我国基层人民代表选举研究[D].山东:山东大学,2013

赵春丽.完善县乡人大代表选举制度的若干思考[N].重庆科技学院报,2007-5

中玉.点滴之中看民主[N].人民日报,2003.12.17

黄卉.人大代表选举制度存在的主要问题及改进措施—对若干人大代表选举案例的实证研究[D].河南：河南财经政治大学,2012

林峰.人大选举的现状及其未来.[N].法治论丛,2009.5.第24卷第3期

王晶晶.中国社会主义选举制度及其完善研究[D].南京:南京师范大学,2008

李彬.县乡人大代表直接选举问题研究[D].苏州：苏州大学,2010

赵利兵.基层人民代表大会选举制度建设现状及完善路径研究[D].重庆:西南大学,2012

浦兴祖.中国人民共和国政治制度[M].上海人民出版社,2015:149-150

[10]杨帆.我国基层人大代表履职问题研究[D].陕西:山西师范大学,2016

[11]李凡.中国基层民主发展报告2003.[C].法律出版,2004年版

[12]孙英简评中外人大研究现状.[J].人大研究，2009,(03):10-11

[13]周天勇,孙丽,蔡春红.改革和完善人民代表大会制度.[J].民主与科学,2007,(04):9-14

[14]蒋淑娟.建立竞选机制 完善基层人大代表选举制度[D].福建：福建师范大学，2009

[15]周志强.基层人民代表提名制度研究[D].四川：西华师范大学，2010