我国未成年人犯罪的立法现状及完善_开题报告

我国未成年人犯罪的立法现状及完善

一、文献综述

（一）选题的意义

我国一向非常重视对未成年人的权益保护和犯罪预防工作,许多专家学者对该课题进行了广泛而深入的研究,未成年人刑事法律制度和所体现的原则符合社会进步和世界潮流;多年来的未成年人的犯罪预防工作也取得了一定的成效。然而,随着社会的快速发展和形势的不断变化,当前我国未成年人犯罪数量和犯罪率仍处于较高水平,新阶段又出现了许多新的特征和趋势,总体情况呈现恶化状况,形势依然十分严峻。如何有效地预防未成年人犯罪,遏制未成年人犯罪的不断上升趋势,成为全社会的共同责任。

当前对未成年人犯罪的研究很多,在借鉴各国学者丰硕研究成果的基础上,本文试图从以下几个方面对未成年人犯罪加以论述。第一章从探讨未成年人犯罪概念、我国未成年人犯罪的特点和趋势出发，说明我国未成年人犯罪的严重性;第二章对我国未成年人犯罪的立法现状进行分析，通过对比国内外的立法现状及我国从古到今的立法过程，查找自身不足，对各国的有效措施予以借鉴，以期完善我国未成年人犯罪的预防对策;第三章对我国现行未成年人犯罪的法律现状进行分析,提出积极可行的完善途径。 

（二）国内外研究现状

19世纪下半叶,作为社会学的一个分支的犯罪学产生出来,人们开始从法学(刑法学)以外的视角来研究未成年人犯罪及其预防,犯罪学的研究指出了未成年人犯罪与成年人犯罪在生理和心理上有重大差异。其最基本的特点在于未成年人犯罪与现实社会环境有着直接因果关系,未成年人犯罪是其社会化过程中某些社会消极因素作用的结果,所以未成年犯罪人“既是害人者,又是受害者”。基于这一理论,社会应该为未成年人犯罪承担责任,从而实行对未成年人生存的社会环境的综合治理。犯罪学对预防未成年人犯罪提出了全社会动员,是对未成年人犯罪进行超前控制的理论依据。19世纪末期逐渐兴起的刑法个别化理论,主张根据具体情况运用刑罚,刑罚运用要考虑犯罪及犯罪人的具体情况,对犯罪人的人格进行刑罚价值评价,强调对犯罪人的教育矫治,反对以单纯的惩罚或报应为目的。这一刑罚理论对于对未成年人犯罪区别对待,以预防、教育、挽救为主的理论起到了促进作用。

我国对未成年人犯罪的理论研究主要是从改革开放以后开始的,至今己有30多年,总体上讲,整个研究过程历经以下四个阶段:(1)初创阶段。1979年8月到1982年6月,这一阶段的总体特点是在中央的倡导下,全国动员,成立学术团体,开展预防未成年人犯罪研究工作。(2)起步阶段。1982年6月到1985年10月,这一阶段的主要特点是未成年人犯罪学科建设开始步入正轨,并带动了犯罪学研究的步伐;这一时期,在全国范围内开展了“严打”斗争,研究部门在配合“严打”的过程中,开始反思传统的犯罪观念。(3)调整阶段。1985年10月至1991年4月,这一阶段的主要特点是“严打”未能取得预期效果,治安形势变得更加复杂,这对传统的犯罪治理观念造成了很大冲击,理论界对20世纪80年代以来的理论成果开始作深刻的检讨和反思,在未成年人犯罪和立法保护方面出现了解放思想、百家争鸣的局面。关于未成年人犯罪的形成原因,专家们提出了许多有价值的见解,比较有代表性的理论有经济发展与犯罪增长同步论、利益差异与冲突理论、“生产方式一人的需要一犯罪”理论、犯罪场理论和本能异化理论等。(4)深化发展阶段。1991年4月至今,这一阶段的重要特点是两个分流:一是青少年犯罪学与犯罪学之间的分流;二是犯罪学基础理论与应用理论研究的分流。1991年4月,中国青少年犯罪研究学会在北京召开了工作会议,强调了要加强基础理论研究,并对进一步的理论研究作出了统一规划协调和指挥,对研究人员的科研方向进行了合理调配;同时,重申了要提高理论深度,强调理论研究要与实践紧密结合。这次会议的召开,标志着我国青少年犯罪研究己转入转变、升华阶段,即进入了产出系统理论成果的阶段。同时,这一阶段的对外交流也全面广泛地展开。中国青少年犯罪研究学会分别组团前往澳大利亚、奥地利、美国等国家以及我国香港、澳门地区开展学习和研讨;于1990年10月在都江堰,1996年7月在辽宁大连分别举办了国际研讨会。另外,这一阶段的未成年人立法工作也取得了实质性进展,1991年9月和1999年6月,我国的未成年人专门法律《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》先后通过。2001年1月,中央综治委成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组,为各级政府部门探索防治未成年人犯罪提供了组织保障。这标志着我国预防未成年人犯罪工作步入了法制化轨道。我国学者对于未成年人犯罪问题的研究起步较晚。1979年8月17日,中共中央批转了《中宣部等8个单位“关于提请全党重视解决未成年人违法犯罪的报告”的通知》,这个通知为未成年人犯罪理论研究工作提供了明确的指导思想。自此以后,我国预防未成年人犯罪理论研究便不断深入。从已有的文献看,关于未成年人犯罪的研究主要集中在三个方面,即犯罪特点、原因和对策方面的研究。特点研究,理论界和实际管理部门存在差异,研究者根据自身研究的需要也存在差异。原因研究主要表现为常规性犯罪因素的研究,即主观原因和客观原因的研究。对策研究主要集中于对未成年人犯罪搞好预防,依法对未成年人犯罪予以刑事制裁,以及做好犯罪未成年人的帮教工作方面进行了探讨。

    我国目前既缺乏独立的未成年人刑法典，在刑法典中也没有专门针对未成年人的章节，只是在第17条和第44条的半个条文中分别规定了未成年人的刑事责任和不适用死刑的原则。不管立法技术多么高超，仅仅一个半法条显然无法应对未成年人司法实践的需要。纵观国外立法，除单独有少年法的国家外，很多国家至少会对未成年人犯罪作专章或专节的规定。目前我国关于未成年人立法规定及很多制度都处于尝试阶段，借鉴他国的未成年人犯罪立法经验，完善我国未成年人犯罪所涉及的各种问题，作出详细明确的规定，把未成年人犯罪定罪、量刑、行刑纳入统一的刑法中，再对未成年人案件的一些特殊问题集中加以规定，从而适应处理未成年人犯罪的特殊需要。

二、范文提纲

一、未成年人犯罪概念

（一）未成年人犯罪的含义

（二）我国未成年人犯罪的特点和趋势

二、未成年人犯罪的立法现状

（一）各国立法现状

（二）我国关于未成年人犯罪的立法现状

三、我国未成年人犯罪的立法完善

四、结语

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三、参考文献

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