论我国行政处罚制度_开题报告

  我国行政处罚制度文档范文开题报告

1.选题的目的和意义：

全国人大四次会议市议通过了《中华人民共和国行政处罚法》,这是我国第一部全面规范政府行政处罚行为的法律,是我国行政法制建设史上的重要里程碑。

选择这个题目做范文的主要目的是因为在行政权中，行政处罚权是一项重要的权力，也是国家行政管理活动中一项有效的行政手段。国家行政主体通过行政处罚达到一定的行政管理的目的。十一届三中全会以来，我国制定了大量的法律、法规和规章，其中80%以上的行政法规范中，规定了行政处罚条款。这些行政处罚条款的设置和实施，从总体上来说，对维护正常的行政管理秩序、提高行政管理的效率起到了重要的作用。

但是，行政处罚也是一项干预性极强的行政行为，涉及到行政相对人的基本权利。在社会主义法治国家中，必须注意保护公民、法人和其他组织的合法权益。设置和实施行政处罚的合法与否、适当与否直接关系到社会主义法治原则的实施，也直接影响到公民的基本权利和政府的形象与威信。

因此，行政处罚的设置和实施始终处在有效加强行政管理和保护公民合法权利的张力场中，是一个难以处理的问题。所以，我们要了解我国行政处罚制度的完整概念与体系结构，然后理解设立行政处罚制度价值标准，为完善行政处罚制度献上自己的一份力量，为国家为人民添上那片砖瓦。因此研究行政处罚制度的问题具有很强的现实意义。

选题研究的内容：

 该论题研究的内容主要是以下几个方面：       

了解我国行政处罚制度的特点      

统一、分层次地设定了行政处罚权      

规范了行政处罚的主体        

在行政处罚程序的设计上注重处罚权力与救济权利的平衡和协调      

对我国公安机关在行政法处罚制度上的具体实施与提出完善     

普通民事治安行政案件地方公安机关派出所的具体措施         

了解中华人民共和国行政处罚法意义       

了解中华人民共和国行政处罚法种类        

地方公安机关派出所对于普通行政案件处理流程与措施    

完善      

公安处罚制度的权威

公安处罚制度的不足之处与正在进行的完善

个人提出的建议

3.选题研究的技术路线、研究方法、要解决的主要问题： 

研究技术路线：首先，了解本论题的研究状况，形成文献综述和开题报告。其次，进一步搜集阅读资料并研读文本，做好相关的记录，形成论题提纲。第三，深入研究，写成初稿。最后，反复修改，完成定稿。  

研究方法： 运用文献分析法、文本细读法、比较法、综合分析法等进行研究。 

要解决的关键问题：由于公安行政处罚制度相对完整，它集结了全国各地无数为国家为社会知识人的结晶，它也对当事人、对受害人、对国家、地方财物等等的作出了保护，对行为者作出了相应的处罚。

但是只要是处罚制度，它就是冰冷的，它就是条列框内的、它就是机械的。许许多多普通百姓并没有十分了解公安的行政法制度，也经常在制度处罚的边缘来回走动；也有许多百姓是好心作坏事，明明是一件好事一件小事，却要被行政处罚；也有更多的百姓知道自己触犯了行政法，但是他悔改了，他对自己的行为已经做出补偿，而且事情并不是非常严重。所以道德与法律的碰撞，人心与法律的碰撞都是需要一个度的，都是需要去探讨去解决的问题。

研究与写作计划：

   开题报告：2018-03-24----------- 2018-04-05  

   范文初稿：2018-04-08-----------2018-04-25  

   范文复稿：2018-04-28-----------2018-05-09   

   范文定稿：2018-05-12-----------2018-05-17

参考文献：

  1.黄仕红.试论行政处罚公议制度的改进，中国行政改革论坛 , 2011

  2.陈永忠 ，陈录，试论完善我国行政罚款执行制度，政府法制，1997 (12) 

  3.万蓉，试论行政强制执行的几个问题，政府法制 , 1999 (2) 

  4.苏静，试论行政强制执行权的属性及其法律控制，中国政法大学,2005

  5.沈超，论行政强制执行主体的法律规制，华东师范大学 , 2009

  6.孙刚 ，论公安行政处罚的基本原则，公安大学学报,1996-12-15

  7.苏尚智 ,我国的行政处罚，政治与法律，1986-06-30

  8. 冯婵娟. 我国质量技术监督行政处罚证据制度研究.华中科技大学,2011.

  9.李季. 行政管理中的法律规避问题. 政法论坛,1997(04):92-98.

  10.柳砚涛. 论保障受行政处罚人基本权利原则. 法学,1997(10):12-15.