浅谈新《企业法》对中小股东权益保障的完善与补全_开题报告

我国《公司法》以法条的制定和完善体现法律原则和规则。具体体现在为了适应现代公司法制下的企业发展，我国分别1999 年、2004年、2005 年以及 2013 年与2015年对《公司法》进行了修订，其中2005年的修改范围最大，在保护中小股东权利方面作出了更加完善的规定。其中，中小股东的权益保障问题研究，一直是中西方《公司法》学术领域研究中的重要课题。李克强总理表示：当前中国面临“大众创业，万众创新”的新形势。因此，对这一问题的研究，必然也会关系到经济健康是否可以良好的运行，以及社会的稳定和个人的利益发展问题。我国对中小股东权益保护的课题研究起步较晚，但发展迅速，各位学者都对此倾注了大量精力。部分学者关注焦点在于中小股东权益保护的重要性。

《《公司法》对中小企业股东权益的保护与完善分析》一文中指出，通过新《公司法》的修改及完善，其修改内容对公司权力结构进行了优化，以此提高公司运营的效率，提升公司的整体福利，为一些中小股东更是谋取了一定的福利。另一方面，新《公司法》通过对各股东权利的合理配置，使各股东间的协议变得更加公平公正，以较低的成本阻止大股东对中小股东权利的侵犯。近年的多部文献或是分析报告中都存在相同的观点，例如：卢彩霞的《有限责任公司中小股东权益法律保护》、姚舜的《上市公司中小股东权益保护问题的法律研究》、刘钰婷的《论利用公司章程自治保护中小股东权利》

赵牡丹在他的《从小股东的权益保障漫谈中国的公司治理结构》一文中指出，旧《公司法》中，小股东权益受损程度较高，为了健全公司结构，提高小股东在公司内部的话语权，完善小股东的保护措施，平衡各方利益，是现行《公司法》中不断改革的关注焦点之一。

黄权伟在他的2018年博士范文《我国公司类别股立法研究》中提出了我国公司法中的现状与诸多问题，现行的公司法对类别股缺乏明确规定，存在明显的负面效应，容易产生阻碍公司制度上的创新、限制公司意思自治、侵害公司股东利益等诸多问题，需要立法者予以重视。

许青青在2017年第19期的《中国商论》发布的《公司法对中小股东合法权益的保护研究》中指出新《公司法》法律条文的公司章程，可发挥其阻吓的作用，股东不需要付出很大的成本即能发挥监督作用，防范来自大股东与管理层的侵权行为。

赵旭东教授在其撰写的《新〈公司法〉的突破与创新》中对新《公司法》增加的对中小股东的保护制度具体作用予以解析，并对这些制度的价值予以肯定，认为这是《公司法》立法目标与价值取向的积极调整。公司的管理者在管理公司事务和执行公司业务时将公司股东利益最大化作为自己行为的最终目标，当公司股东的利益和其他利益关系主体的利益产生冲突时，公司董事应当牺牲其他利益关系主体的利益而使公司股东的利益最大化，否则应当对公司承担法律责任。在此条件下，作为公司的一个重要部分，中小股东的权益自然有了保障。 

王月萍、沈乐平在《中小股东权益保护评价综述》一文对国内外中小股东权益保护的评价研究的理范文献进行了梳理，分别从法学和金融学角度对投资者保护、公司治理方面进行分析总结，为建立中小股东权益保护的评价体系提供了参考。在文章《中小股东参与公司事务问题研究》中提出公司事务参与机制是中小股东权益保护的中心问题的观点，强化对中小股东的保护应从落实中小股东股东会或股东大会召集权、提案权、知情权、累积投票制度、大股东表决权回避制度等五个方面综合进行。

李颖教授在《公司法对中小股东权益保护制度的完善分析》报道中认为，近现代公司法的历史就是一部为股东权保护而奋斗和努力的历史，公司法实际上就是股东权保护法。他提出应从赋予股东董事解任请求权、股东知情权的保护、股东解散请求权、股东重整请求权四个方面来完善对小股东权益的保护。

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二、范文提纲

引言

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一、中小股东权益保护概述

（一）保护中小股东权益的必要性

（二）新《公司法》对中小股东权益保护的现状分析

1.扩大了股东的知情权

2.投票制度的改革

3.完善股东退出机制

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 二、我国中小股东权益侵害现状及原因分析

（一）中小股东权益侵害现状

（二）中小股东权益侵害的原因分析

1.我国传统思想的影响

2.我国股权结构不合理

3.大股东与中小股东之间的矛盾冲突

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三、新公司法对中小股东权益保护的立法现状及缺陷

（一）累积投票制的不完善

（二）大股东与中小股东利益制衡立法不完善

（三）对股东会提案权限过于严苛

四、完善中小股东权利保护的法律对策

（一）完善累积投票制度

（二）完善信息披露制度

（三）完善监事制度

三、参考文献

[1]黄权伟.我国公司类别股立法研究[D].郑州大学博士学位范文.2018年

[2]许青青.公司法对中小股东合法权益的保护研究[J].中国商论.2017第19期.100-101

[3]刘钰婷.论利用公司章程自治保护中小股东权利[D].青岛大学硕士学位范文.2018年

[4]赵牡丹.从小股东的权益保障漫谈中国的公司治理结构[J].法制览.2018(11)

[5]李颖.公司法对中小股东权益保护制度的完善分析[J].法制博览.2018（12）

[6]卢彩霞.有限责任公司中小股东权益法律保护[J].法制博览.2018（11）

[7]姚舜.上市公司中小股东权益保护问题的法律研究[J].上海商业.2018（6）

[8]马雅晶.《公司法》对中小企业股东权益的保护与完善分析[J].法制与社会.2017(01)

[9]王月萍，沈乐平.《中小股东权益保护评价综述》[M].华东理工大学学报（社会科学版）.2010（6）.第12卷第3期

[10]赵旭东.《新〈公司法〉的突破与创新》[M].国家检察官学院学报.2007(2).第15卷第1期