WTO框架下的《温州市外贸发展三年行动计划》研究_开题报告

温州是中国民营经济的发源地，“温州模式”曾创造过众多经济奇迹，对外贸易是促进温州经济发展的重要引擎！随着改革开放的深入，温州的对外贸易也突飞猛进，特别是中国加入世界贸易组织后，温州的对外贸易迎来了历史性的机遇。然而自2008年底爆发全球性金融危机以来，全球贸易萎靡不振，导致贸易保护主义重新抬头，而以中小型民营企业为主的温州企业对WTO规则，特别是反倾销协议和相关争端解决机制认识不足，在参与国际竞争过程中往往遭遇诸多贸易壁垒，尤其是外国成员滥用贸易救济措施对温州打火机、温州鞋业等行业实施了多项反倾销措施。

这也引起了温州市委、市政府的高度重视。为了加快实施新一轮对外开放，推进温州对外贸易优化升级，发展更高层次的开放型经济，温州紧密结合本地实际，制定出台了《温州市外贸发展三年行动计划》，重点就在于适应WTO规则，大力推动和保障温州对外贸易稳步有序发展。值得一提的是，温州打火机生厂商在遭遇欧盟的反倾销调查时，没有被动接受，而是积极应对、主动出击、据理力争，仔细研究WTO法律，聘请专业律师应诉，经过一年多的努力，成功应对了欧盟的反倾销诉讼。温州打火机赢得欧盟反倾销诉讼的案例，引起社会各界高度关注。

如何有效地应对外贸争端，在WTO规则下采取有效措施应对反倾销策略，成为当前重要的研究课题。

曹建明、贺小军在《世界贸易组织》中认为一些WTO成员方政府滥用贸易救济措施，会构成贸易壁垒，因此，WTO通过《反倾销协定》等措施对成员方政府采取的贸易救济措施予以规范，力图维护产业利益和贸易自由化之间的平衡。

张晓东在《加入WTO和修改中国的反倾销法》中认为我国《反倾销条例》存在不足：一是调查程序有欠透明。二是调查程序尚待科学化、明确化。三是一些具体的程序如现场调查程序、司法审查制度亟需补充和细化。并在实体方面、程序方面对我国的《反倾销条例》提出了修改意见。

荣民在《全球贸易摩擦的新特点及中国应对》中认为，当前中国贸易摩擦面临新的情况：一是中国通史遭遇各种贸易摩擦并且摩擦常态化。二是应对贸易摩擦难度加大，解决摩擦考验政府执政水平。三是摩擦领域不断延伸，表明对我国制度性因素的挑战加剧。

张作颖在《关于国外对华反倾销的几点思考》中认为国外对华实施反倾销的原因主要有：一是世界经济低俗增长，各国贸易保护主义重新抬头。二是一些国家视我国为“非市场经济”国家。三是我国相当一部分出口企业应诉不力。四是外贸秩序混乱，出口企业低价竞销。

张乃根在《论中国利用WTO争端解决机制的对策》中认为中国应该尽快建立如下机制：一是对WTO重点成员的动态监督机制。二是对WTO重点成员的动态预警机制。三是政府和企业之间的准确快捷的信息沟通机制。四是政府主管机构和专业律师的密切合作机制。

胡建武在《温州制鞋业如何应对反倾销》中认为欧盟等国家和地区在“市场经济地位”上对我国制鞋业大做文章，采用不合理的“替代国法”来制约我国鞋产品的出口。并指出温州制鞋业目前存在三大问题：一是中国出口的鞋商品价格低廉。较低的价格为欧盟反倾销创造了可能。二是针对欧盟指控的应诉和抗辩能力不强。三是歧视性的对华反倾销政策。由此提出温州制鞋业应对欧盟反倾销的对策：一是创建产品品牌，通过细致的服务赢取消费者，规避反倾销。二是建立海外基地，广泛开展国际合作，绕过反倾销障碍。三是积极应诉，积极和国外律师合作，应对欧盟反倾销。

黄少卿在《温州打火机赢得欧盟反倾销诉讼启示录》中认为温州烟具行业协会在欧盟提出的中国打火机反倾销诉讼中将集体行动的优势发挥得淋漓尽致，对最终胜利起到关键作用，并提出四点建议：一是政府要按照WTO规则要求，深化外贸管理体制改革。二是政府要加强磋商，力争让各国承认中国的市场经济地位。三是政府要充分运用WTO规则所允许的各种手段来防止企业的不正当竞争。

范文提纲

引言　WTO框架下温州外贸的发展以及频遭反倾销调查的现状

一、WTO反倾销法律制度概述

（一）WTO反倾销法律制度实体规则

（二）WTO反倾销法律制度的程序规则

二、WTO反倾销法律的局限性

（一）WTO反倾销法律制度的理论局限性

（二）“非市场经济国家”认定缺陷

（三）同类产品认定缺陷

（四）损害确定存在模糊性

（五）累积评估扩大了反倾销对象

（六）反倾销诉讼中的不平等性

三、WTO规则下温州应对反倾销的策略

（一）政府应对反倾销的服务机制

（二）企业应对反倾销的措施 

（三）完善我国反倾销法律制度的思考

三、参考文献

[1]曹建明.贺小勇.世界贸易组织[M].北京：法律出版社，2011：25-220

[2]宣增益.世界贸易组织法律教程[M].北京：中信出版社，2003

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[4]荣民.全球贸易摩擦的新特点及中国应对[J]. WTO经济导刊，2005（12）

[5]张作颖.关于国外对华反倾销的几点思考[J]. 华北航天工业学院报，2006（2）

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[9]黄少卿.温州打火机赢得欧盟反倾销诉讼启示录[J]. 中国林业产业，2007（5）

[10]张乃根.论中国利用WTO争端解决机制的对策[J]. 政治与法律，2003（1）

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