宪法修改的重要意义_开题报告

一、文献综述

（一）国内研究现状

   对修宪程序的研究在我国目前只有一本专门的著作，即杜强强《论宪法修改程序》，本书从比较法学的角度出发，探讨了修宪程序的缘起、理论基础、基本类型、法律效力，及其与司法审查的关系等问题，其中第五章“我国宪法修宪程序的历史变迁”对我国修宪程序的历史沿革做了梳理，在此基础上对现行宪法修改程序做了规范分析。不过，本书对于我国修宪程序在实践中的运作及存在的问题则没有涉及。

   刘茂林《论我国宪法修改程序的完善》(载《政法论坛》2003年4月)，作者首先介绍了一般的宪法修改程序包括提案、公告、议决、公布四个环节，进而指出各国修宪程序的共同特点，包括:提案权主体法定、会期制度和规定较完备、议事活动民主公开、修宪程序的规范性和操作性较强。在此基础上，作者分析了我国宪法修改程序存在的一些问题，如提案主体单一，缺乏对审议和公布程序、公布机关和生效时问的规定等，进而提出完善修宪程序的建议，包括树立程序

正义的理念，完善会期制度，增设修宪提案权的主体及相关程序，议事活动进一步公开化、具体化和制度化，明确公布机关。

   韩大元、杜强强《修宪提案权初论》(载中国民商法律网)，文章通过对我国宪法第64条和美国宪法第5条的分析比较，从提案机关和批准机关之问的法律关系入手，讨论了修宪提案的“时效”问题、批准时限问题以及修宪提案的撤回问题，并对我国宪法中修宪提案权运行中存在的相关问题进行了探讨。

  杨积讯《宪法修改程序刚性及其稳定性价值一一以美国联邦宪法为例》(载《安庆师范学院学报》(社会科学版)2006年5月)，文章介绍了美国宪法修改程序的设置及其刚性表现，进而分析了制宪者们设置超强刚性的修宪程序的原因以及刚性的修宪程序对于维护宪法的稳定性价值所在。

（二）国外研究现状

曾祥华（2014）在《日本的宪法修改与违宪审查》认为长期以来,日本政府和国会通过"解释改宪"和立法架空宪法。日本的权力结构和文化基础形成了日本法院违宪审查中的消极主义,使得违宪审查不能对"解释改宪"和立法架空形成强有力的制约。具体审查的性质也影响了违宪审查的效力,但也要求其他国家机关对法院的违宪判决予以充分的尊重。日本宪法修改程序的刚性是迫使日本政府"解释改宪"和立法架空宪法的原因之一。这种严格的修宪程序一方面有利于保障日本宪法的和平主义原则,另一方面却又影响了日本宪法的及时修改。修改宪法修改程序本身必须遵守现行宪法规定的修改程序。 

孙宝坤（2016）在《战后日本保守势力的修宪主张及其活动》提出《日本国宪法》(即和平宪法)的颁行,既为战后日本走和平发展道路和维护亚太地区和平创造了条件,亦标志着战前的军国主义在国家根本大法(宪法)层面被彻底否定。正是在和平宪法的正确引领和保障下,日本不但走上了和平发展道路,而且很快成为世界经济大国。然而,日本保守势力对这样一部给本国和亚太地区带来和平发展“红利”的宪法不但不去维护,反而一直在处心积虑予以“修改”乃至图谋废除,令一切热爱和平的人们深感忧虑。值得注意的是,《日本国宪法》自颁布之日起,就引发了日本保守势力与进步力量之间旷日持久的斗争(即修宪与护宪之争)。尤其在《旧金山和约》、《日美安全保障条约》签订后,日本保守势力加快了修宪步伐。然而,由于和平宪法系国家根本大法不容随意改动、和平主义理念在日本人民中深入人心、国际正义力量予以制约,日本保守势力不得不采取迂回策略对宪法进行“解释性修改”,试图架空其关键内容和基本精神,以达到“实质修宪”的目的。

二、范文提纲

一、概述

（一）宪法修改的内涵

（二）宪法修改的必要性

二、我国现行宪法修改的现状

三、宪法修改存在的问题

（一）政策化意义掩盖了法治化意义

（二）程序规范化程度不高

（三）修改技术存在缺陷

四、我国宪法修改制度完善的对策

（一）关干宪法修改指导思想的设想

（二）宪法修改原则的完善

（三）宪法修改程序的完善

总结

参考文献

致谢

三、参考文献

[1]李树忠. 宪法修改的重大意义、总体要求和原则[J]. 求是, 2018(5):39-41.

[2]苏妍冰. 深刻领会宪法修改重大意义 筑牢新时代法治建设根基[J]. 奋斗, 2018(3).

[3]张廉. 深刻认识和把握宪法修改的重大意义[J]. 时代主人, 2018(6).

[4]董璠舆. 宪法与宪法修改的重大意义[J]. 长白学刊, 1999(3):4-8.

[5]黄晓群. 深刻把握宪法修改的重大时代意义[J]. 创造, 2018(3).

[6]马至隆. 深刻认识宪法修改的核心要义、精神实质和重大意义[J]. 新长征, 2018(7).

[7]黄万兴. 浅谈宪法修改的内容及其重大意义[J]. 平原大学学报, 1999(3):27-29.

[8]潘念之. 宪法的概念和这次修改宪法的重要意义[J]. 社会科学, 1982(7):3-7.

[9]丛文胜. 我国宪法将戒严修改为紧急状态的重要意义[J]. 中国军法, 2004(3):23-24.

[10]张慧霞. 关于宪法修改与宪法稳定性的探讨[J]. 法制与社会, 2007(12):42-43.