论快递行业管理保护法开题报告

东部地区撑起我国快递业---2019年，东、中、西部地区的快递业务量比重分别为79.7%、12.9%和7.4%。与2018年同期相比，东部地区快递业务量比重下降0.2个百分点，中部地区快递业务量比重上升0.6个百分点，西部地区快递业务量比重下降0.4个百分点。在收入方面，2019年，东、中、西部地区快递业务收入比重分别为80.2%、11.3%和8.5%。与2018年同期相比，东部地区快递业务收入比重上升个0.2百分点;中部地区快递业务收入比重上升0.1个百分点;西部地区快递业务收入比重下降个0.3百分点。

民营企业市场份额进一步提升---从企业结构来看，民营快递企业市场份额进一步提升。2018年，按业务量计算，民营企业占据快递与包裹市场企业的市场份额为86.2%，国有企业占比12.3%，外资企业占比1.5%。按照2018年的比例估算，2019年民营快递企业业务完成量约547.5亿件。

2018年，按业务收入计算，民营企业占据快递与包裹市场企业的市场份额为83.6%，国有企业占比11.0%，外资企业占比5.4%，按照2018年的比例估算，2019年民营快递企业业务收入约6268.2亿元。

以上数据全部体现了快递行业发展的速度和在整个国民经济中起到的作用，以及影响中国整体国家经济的发展与规划。伴随而来的就是对快递行会的管理与保护。

快递行业目前有我国的《邮政法》规定信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营，含义就是邮政专营权仅适用于向社会提供普遍的服务通信，新兴物流业务不受邮政法的调整，物流行业受我国的民商法，合同法。行政法，交通法等法律法规的调整。

1999年发布的《汽车货物运输规则》第24条规定“汽车货物运输合同采用书面形式。口头形式和其他形式。书面形式简称运单，承运人或托运人本着平等，自愿，公平，诚实，信用的原则签订。

2017年到2020年我就实际工作经验来谈快递行业现目前的乱象做一总结---

快递加盟商或直属门店与快递总公司之间问题

快递总部规定安全准则由邮政法制约，如果有问题邮政总局会对快递企业开罚单，主要体现在客户投诉方面，如果客户投诉那个快递公司到邮政总局，快递总公司会第一时间通知到直属快递站点，如果客户投诉成立并罚款8000元，而且是罚款发件网点和派件网点各8000，如果问题得以解决总公司会扣100-200元，余下的返回给网点，所以说快递最担心的也就是客户投诉邮政。

细分析罚款的必要性：（1）真实案例由于门店刚接手不熟悉地形和人员没有到位，一个保温杯客户没有收到，就投诉到邮政，结果是门店让客户撤诉在赔理道歉，在赔钱给客户，快递公司直接罚门店8000元，后返还4000元，客户任性，快递公司也任性，受罚的站点认倒霉，没有相应的法律法规来支撑---缺失；（2）一个杯子几十元钱，客户愿意投诉邮政的基本都是一时生气，快递员过后解释基本客户都同意撤诉，但快递公司罚款到站点没有法律依据支撑，快递总公司罚款太随便。（3）根本上是因为劳动者与公司之间的关系不平等造成的。再加上工会制度不健全，不会为劳动者维权，公司可以定一些不公平的制度，劳动者却无力抗衡，一但抗衡就丢工作了，劳动者处于极不利的地位。消费者合理投诉与这个没有关系，消费者主张自己的权益而已。（4）只要是罚款，都是不合法的，快递公司没有罚款的权利。

快递总公司管理罚款乱象，快递公司规定扣款和罚款都是直接从站点开户账上直接扣走，扣款明目诸多（1）包仓费-不管你发不发货每天都扣钱100-300之间（这是本人知道的）发货的单号费 扫描费 提货费 集包费 车线费中转费 操作费 物料操作费 冲账费 理赔款 呼叫费 分拨水电费 其他罚款  快运中转费  互带费 欠滞纳金费 收件扫描罚款 二次中转费 泡货补收 等等。

待续