一带一路框架下法治政府建设问题研究_开题报告

一、文献综述

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法律制度的建设与完善是 “一带一路”框架下 的重中之重，法治政府建设必然成为“一带一路”建设的理性选择。不过，法治虽有其优势，但也难以避免作为一元社会的固有缺陷：自由主义法治则存在原理失效、空白和冲突等理论局限。文明秩序理论提出应当以一种建设性的批判态度审慎地步入法治，并从中国传统价值中发掘优秀的文化因素以超越法治。只有步入法治，“一带一路”倡议才能获得必然之力；唯有超越法治，其“共同发展”的原则也才能尽显至善之德。 

（一）国内研究现状

专家们普遍认为无论是 “一带”还是 “一路”，都 “以经济合作为基础和主轴，“一带一路”倡议首先是一项经济问题。与之相关的，从现代化到全球化，市场经济始终是资源配置最行之有效的方式，而市场经济是法治经济的这一基本特征已预示着，“一带一路”建设必然走上法治的发展路径，这也是法治自身的优势使然。 法律文明秩序正是在这一关键的环节上展现出其优于宗教文明秩序和道德文明秩序。于是，在百余年的现代化进程中，传统文明秩序不得不被强势的法律文明秩序所取代。可见，以经济发展为主旨、以经贸合作为重要议题的 “一带一路”倡议选择法治化的发展路径也是符合人类步入现代化发展的基本规律的。

国外研究现状

从 “一带一路”倡议初始阶段，便伴随着一些国家源自地缘政治角度的曲解和挑衅，如 “中国威胁论”、“中国版马歇尔计划” 等。事实上，“一带一路”构想并无 “单边主义”之意涵，而是以合作共赢为其根本属性，也不与其他大国和既有机制竞争，其倡议目标是寻求 “南南合作”乃至全球合作。对于传递 “合作共赢”价值与落实 “共同发展”原则而言，规则导向、机制完善和格局稳定将发挥无可替代的倡议作用。  

二、范文提纲

引言：法律制度的建设与完善是 “一带一路”框架下 的重中之重，法治政府建设必然成为“一带一路”建设的理性选择。不过，法治虽有其优势，但也难以避免作为一元社会的固有缺陷：自由主义法治则存在原理失效、空白和冲突等理论局限。文明秩序理论提出应当以一种建设性的批判态度审慎地步入法治，并从中国传统价值中发掘优秀的文化因素以超越法治。只有步入法治，“一带一路”倡议才能获得必然之力；唯有超越法治，其 “共同发展”的原则也才能尽显至善之德。 

法治是 “一带一路”建设的理性选择 。

（一）“一带一路”的法治化建设是法律文明秩序的优势使然

（二）“一带一路”的法治化建设是法治国家深化改革开放的最新突破

（三）“一带一路”的法治化建设可以确立各方合作的互信基础

“一带一路”倡议与自由主义法治的局限

“一带一路”倡议首先是共同发展的倡议秉持平等、互利的原则，遵循 “共商、共建、共享”，以图实现 “互信、互惠、互利”，可以说它的根本属性就是共同发展。

“一带一路”倡议的 “合作理念”与个体理性的 “单边主义”存在者根本性的分歧与冲突，换言之，自由主义法治在理论上无法解释合作的必然性。

受制于单边主义思维，每个主体都以各自的个体理性进行思考，“在追求排他利益最大化的算计之下，即使能够相互理解，也并不会形成必然的合作结果，相反结果可能是更为常见的权力均势或斗争到底”。

文明秩序理论与 “超越法治”人

明秩序理论揭示了，法治社会和与之相对的其他类型的社会，各自拥有其独立的价值。

法治社会的主要价值有：正义、权利、自由、程序至上等；德治社会的主要价值有：仁、义、礼、智、德等；而神治社会的价值则具有：虔诚、慈善、谦让、爱等。法治社会的外向型价值体系和与之相适应的制度安排可以为人的政治、经济、社会活动提供较为合理的环境；德治、神治社会的内向型价值以人本、向善为取向， “其为升华人性，培养人的情趣、格调和高贵提供了指导”。

各自的优势也同时造就了其缺憾，法治社会的外向型价值无法为造就理想人格或升华人性提供帮助；德治、神治社会的内向型价值也无法为人从事政治、经济与社会活动创造条件。 

四、超越法治的 “至善”合作

（一）“天下”体系的思维方式将赋予法治理论以最大程度的普遍性从而满足 “一带一路”法治化建设的理论需要 ，“国际社会的合法性”概念将为 “一带一路”倡议所倡导的国际新秩序的确立提供坚实的理论依据 ，实行并超越法治，“一带一路”倡议将贯彻至善合作主义实现共同发展的根本原则。（二）人大对法院的个案监督法理合理性问题

三、参考文献

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