中菲南海仲裁案管辖权之我见-开题报告

2013年初菲律宾将中菲南海争端提交国际海洋法仲裁法庭请求仲裁，这是迄今为止，南海各争端国欲通过“国际途径”状告中国的第一案，我国诸多学者从诸多方面进行论证。

海南大学法学院教授邹立刚、海南大学法学院博士研究生李文杰在《国际海洋法仲裁法庭对菲律宾诉中国案的管辖权问题研究》一文中指出：

中国之前的相关声明已排除了仲裁法庭的管辖权

菲律宾方面提出的诉求具有多方面的不可受理性

菲律宾方面未在上述至仲裁法庭前履行交换意见的义务

因此，国际海洋法仲裁法庭对本案不应具有管辖权

中国人民大学法学院副教授余民才则撰文《菲律宾提起南海争端强制仲裁程序与中国的应对》提出如下观点：

中菲两国接受了《联合国海洋法公约》关于强制仲裁的义务，因此菲律宾启动南海争端的仲裁程序无需中国方面的同意，但违反了中菲在《南海各方行为宣言》中达成的共识，中国完全可以因此而不予接受仲裁程序。余民才进一步提出，中国不接受仲裁只是意味着对于管辖权的初步反对，并不能阻止仲裁程序本身的运行，因此中国主动参与仲裁程序肯定要比消极对待更能取得积极的效果，中国应该主动参与仲裁法庭的组建，并主动与菲律宾积极谈判和协商。

海军军事学术研究所法律研究室主任、法学博士邢广梅则在《试论中菲南海仲裁案》一文中态度鲜明的指出：

菲律宾所提事项部分不存在争端或者部分不属于海洋权益争端，且于形式或实质层面属于中方排除强制管辖的涉及领土主权或海洋划界的争端，也因此仲裁法庭不应具有管辖权，菲在清楚知道未经争端方同意，国际司法、仲裁机构无权受理领土争端案件，且中方已就海域划界等事项提出不接受任何国际强制管辖声明的情况下，仍一意孤行，将原本属于岛屿归属和海域划界的事项提交强制仲裁程序，是对国际仲裁程序的滥用。

河海大学法学院副院长、博士生导师王建文、河海大学商法研究所副研究员孙清白二人则认为：

菲律宾若想强制启动仲裁程序，则必须满足以下条件：

中菲两国争端属于《公约》争端解决程序适用的对象；中菲双方不存在排除《公约》有拘束力裁判的强制程序的声明；中菲双方不存在排除《公约》争端解决程序的协议；菲律宾方面已经履行提起强制仲裁的前置程序；换言之，菲律宾方面强制启动仲裁程序的条件完全不具备。

通过对以上专家观点的汇总，可以很清晰明了的得出如下结论：

国际海洋法仲裁法庭对本案不应具有管辖权，但要注意到，菲律宾方面将与我国之间的南海争端提交强制仲裁，虽然法理不足，国际海洋法仲裁法庭不应当受理此案，但国际仲裁往往会牵扯进一些政治因素，同时，仲裁机构的成立，往往也包含着一些政治博弈在内，因此，相当一部分专家也提出，中国方面应该慎重的对待菲律宾方面的仲裁请求，毕竟从目前的国际海洋争端仲裁实践看，尚无任何一个被牵扯进仲裁程序的国家自始自终都不参与进入仲裁程序，即使是初期对于仲裁管辖权提出异议的国家最终也都被迫参加到仲裁程序中。

中国方面对于菲律宾仲裁请求的消极应对，也有可能会给仲裁法庭留下负面印象，所以中国可以更为积极主动的参与到仲裁程序。

总之，中国反对国际海洋法仲裁法庭的管辖以及应对菲律宾的诉求，是有充分的事实和法理依据作为支撑的，但一些必要的工作仍要做好。

二、范文提纲

菲律宾向国际海洋法仲裁法庭提出的相关诉求内容

二．中菲两国关于南海争端的由来及菲律宾提出诉求的相关依据

（一）中菲两国关于南海争端的由来

（二）菲律宾方面提出诉求有何依据？

三．国际海洋法仲裁法庭对于本案不应具有管辖权

（一）菲律宾提请仲裁事项的实质是南海部分岛礁的领土主权问题，超出《公约》的调整范围

（二）以谈判方式解决有关争端是中菲两国通过双边文件和《南海各方行为宣言》所达成的协议，菲律宾单方面将中菲有关争端提交强制仲裁违反国际法

（三）即使菲律宾提出的仲裁事项涉及有关《公约》解释或适用的问题，也构成海域划界不可分割的组成部分，已被中国2006年声明所排除，不得提交仲裁

四．应对国际海洋法仲裁法庭确定本案管辖权的一些建议

（一）对于仲裁法庭设立的程序提出异议

（二）运用初步反对的正当权利

（三）通过向仲裁法庭提供证据等支持

（四）一些其他的措施

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三、参考文献

[1]邢广梅. 试论中菲南海仲裁案[J]. 国际关系研究，2013第6期

[2]余民才. 菲律宾提起南海争端强制仲裁程序与中国的应对[J]. 现代国际关系，2013第5期

[3]王建文 孙清白. 论中菲南海争端强制仲裁管辖权及中国的应对方案[J]. 南京社会科学，2014第8期

[4]李文杰 邹立刚. 国际海洋法仲裁法庭对菲律宾诉中国案的管辖权问题研究[J].当代法学，2014第5期

[6]黄莹莹. 吴士存：国际仲裁法庭对南海案无管辖权[Z]. 国际先驱导报，[7]余民才. 中菲南海争端仲裁庭的法律问题[J]. 国际安全研究，2013第5期

[8]罗国强. 菲律宾诉中国南海仲裁案管辖权问题剖析[J]. 现代国际关系，2015第1期

[9]王军敏. 中国在南海的权利主张符合国际法[J]. 法治研究，2015第4期

[10]宋杰. 法律视角下的“南海争端”[J]. 当代法学，2012第4期