浅析小额诉讼在司法实践中的适用_开题报告

国内研究现状

    在社会经济的不断发展之下，公民的维权意识不断的增强，其对司法服务的需求越来越大，从原来的“生不入官门”到现在的积极通过法律途径维护自己的合法利益。与此同时，民事案件量也大幅的增长，“案多人少”成为当前的普遍矛盾。法院面临着“案多人少”，在民事案件审理中遭遇到空前的压力，为此我国新民事诉讼法首次引入小额诉讼程序，正式力图化解这一难题。2009年10月29日，全国人大常委会公布了《中华人民共和国民事诉讼法修正案》（草案），作为第一百六十一条：“基层人民法院和它派出的法庭审理标的额人民币五千元以下的民事案件，实行一审终审。”后来，在综合社会各界意见之下，第十一届全国人大常委会通过了《关于修改<中华人民共和国民事诉讼法>的决定》，正式公布了新民事诉讼法。新民事诉讼法第一百六十二条规定了我国的小额诉讼程序，即:基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。至此，小额诉讼程序在我国正式确立。但是在立法上，新民事诉讼法第一百六十二条作为小额诉讼仅有的一条法律规定并不能满足实践上的需求。仅实践中，小额诉讼的适用也已经占到较大的比重。中国东部沿海地区经济的飞速发展直接导致了基层法院的“诉讼爆炸”。以广东省为例：从2011年5月1日至2012年3月30日，其试点法院受理民事案件中符合小额诉讼条件的案件比例达到了27.84，实际适用小额诉讼审理的占7.42%。由此可以看出小额诉讼在实践中的需求是比较大的。

国外研究现状

    美国是最早产生小额诉讼的国家，也是世界上公认小额诉讼程序制度最发达的，它的程序制度可以称得上最完善成熟的。在美国，面对复杂的发现程序和庭审程序以及由此而引起的高额的诉讼费用，许多小额纠纷的当事人可能会回避甚至放弃自己的诉讼权利。为了每个公民都能付诸司法，拥有裁判请求权，美国各州规定了小额诉讼程序，美国的小额诉讼程序有以下一些特点：（1）小额诉讼程序适用的标的额请求的范围，各州根据自己的经济状况对小额诉讼程序的受案标的额上限作出规定；（2）起诉和审理程序简便灵活；（3）审理小额纠纷案件的人员不全是正式法官；（4）审判和调解等程序相结合；(5)小额诉讼的但是人往往没有律师代理出庭。

受美国影响，大陆法系和英美法系国家也相继创设了小额诉讼程序制度。大陆法系的日本同样存在小额诉讼程序，日本的小额诉讼程序在简易法院适用，按照新民事诉讼法的规定，当事人对于争议金额为30万日元以下的以金钱请求为标的的诉讼。原告请求依据小额诉讼程序审判的次数在同一简易法院不超过10次每年。被告有反对适用小额诉讼程序的权利。当事人对小额诉讼的半决不能上诉，但是可以提出异议。原告在依据小额诉讼程序提起诉讼时，书记员会在最初口头辩论的期日的传唤之际将小额诉讼程序内容的说明材料交给当事人。 

    比如德国之类的有些国家,并没有专门的小额诉讼程序。德国学者认为，小额诉讼程序与德国的传统不相适应，在德国学者的眼里，简易程序和普通程序作为两种不同程序的概念是不存在的,他们没有简易程序的概念。

范文提纲

引言：浅析小额诉讼在司法实践中的适用 

我国建立小额诉讼程序的背景条件

（一）我国建立小额诉讼程序的社会历史原因

（二）小额诉讼程序的基本特点与优势

（三）我国确立小额诉讼程序的必要性

二、其他国家和地区的小额诉讼程序

（一）英美两国的小额诉讼程序

（二）日本的小额诉讼程序

（三）我国台湾地区的小额诉讼程序

（四）其他国家和地区的小额诉讼程序比较分析

三、我国小额诉讼程序的现状

（一）我国小额诉讼程序的立法现状

（二）小额诉讼案件在我国审理存在的问题

（三）我国小额诉讼程序的司法实践状况

四、我国小额诉讼程序的完善 

（一）小额诉讼在我国确立的价值功能及其运行现状的反思

（二）构建小额诉讼程序的基本原理 

（三）我国小额诉讼程序的具体构建

三、参考文献

[1]丁海湖.广东法院快速审理（速裁）机制的基本情况[C].民事诉讼法国际学术研讨会范文集，2012,11：143-144. 

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[5]国外小额诉讼程序的立法研究.中国范文网.  :// .xzbu.com/ .2013年12月18日

[6]姚浩然,张涛.论小额诉讼的现状及完善.法治与社会.2013,10:第178-180页.

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[9]章武生.民事简易程序研究.北京.中国人民大学出版社.2002

[10]小额诉讼一审终审.网易新闻.2012-12-12[引用日期2016-04-01]

[11]刘敏.原理与制度:民事诉讼法修订研究.法律出版社,2009