浅议劳动派遣中的劳动者权益保护问题与对策_开题报告

劳务派遣，又称劳动派遣。是我国当前企业用工最流行的一种方式，用工企业违法使用劳务派遣工的目的是要通过其三角雇佣关系模糊雇主与劳动者之间的事实劳动关系，以降低成本、逃避雇主用工的法定义务。2013年4月《中华人民共和国劳动合同法》修订法案证书实施，同年7月《劳务派遣暂行规定》也通过审议，于2014年3月1日起正式实施。两部法案的重新修订于出台，着重规范的对象都是“劳务派遣”，虽然法律法规的出台对劳务派遣做了详细的规定，在很大程度对于劳动者起来保护的作用，但在一定程度上依然存在很多的难题，需要我们去探索和研究。

国内研究现状

     劳务派遣相关法律法规的规定在一定程度上并未起到相应的效果，反而导致了劳务派遣的异常繁荣。王全兴在《劳动派遣是“鸡刀”还是“牛刀”——我国劳动派遣的现实本质及矫正》中指出劳务派遣在西方国家作为一种解决就业问题的非主流就业形式在我国却被当做一种主流的低质量以及低成本用工方式大量存在，因此应该对劳务派遣现有的规模做出一定的限制。孙冰心在《劳务派遣法律规制研究》中指出，为了更好地保护被派遣劳动者的权益，应肯定派遣单位、用工单位与被派遣劳动者之间都存在不完整的劳动关系应共同承担雇主责任。

在被派遣人员权益保护的问题上，王全兴教授认为，劳务派遣在一定程度上是对劳动制度改革中已经取消的临时工制度的回归，使被派遣劳动者成为劳动待遇低于正式工的一种身份，因此提出要实现劳务派遣中劳动平等的制度设计，对被派遣劳动者和正式工的不平等予以容忍和限制：主要包括劳动基准适用上的绝对平等和劳动待遇的相对平等；人身权利的绝对平等和财产权利的相对平等。

常凯、李坤刚在《必须严格规制劳动者派遣》中认为：派遣劳动者的平等权利受到损害是目前我国劳动者派遣市场中存在的一个严重问题。派遣机构和用工单位均不得以被派遣劳动者的种族、国籍、民族、宗教信仰、籍贯、性别、年龄等为由，歧视被派遣劳动者；被派遣劳动者与用工单位直接雇佣的员工在工资、休息休假以及其他方面应享受平等待遇。

国外研究现状

荒木尚志认为，劳务派遣是指两单位签订派遣合同，按照合同的内容，将合

同中提到的劳动者派遣到所需单位进行劳动，在合同规定的时间内，按照要求进行劳动，创造经济效益。劳动者虽然是与派遣单位之间签订劳动合同，但却是被派到第三方进行劳动。

日本学者马渡淳一郎在派遣劳动者岗位的规定上认为：派遣劳动者的岗位范围可以扩大到某些劳动力缺乏的领域，如建筑业、制造业等。这不仅仅能给大量待业的劳动者提供保障就业的机会，同时也缓解了社会的压力。

Sheila Oakley 主张双重劳动关系说，认为两个单位同时都为雇主，共同有着原本意义上雇主的责任，而非单一雇主，在其中任何一方无法履行责任时，可以寻找另一方履行，从而起到对劳动者权益保护的目的。

虽然我国对于劳务派遣已研究多年，并且取得一定的成果，同时也出台了一系列相关的法律法规来更好地规范劳务派遣以及保护被派遣劳动者的相关权益，但是很多都是比较笼统的理论性依据，研究成果以理论为主，没有很好的实践性。导致对用人单位、派遣单位等所负的责任由很大的争议性。并且被派遣人员经常在发生“重大事故”时被推出来“背锅”。用人单位在用人辞退方面拥有一票决定权，对于被派遣劳动者而言，自身的权益受到了很大的损伤，不能保障应有的权利。

另外，被派遣劳动者往往与单位内自招的正式员工同工不同酬，或者不同工不同酬，做着更多更累的工作，却享受更低的工资待遇。国外的劳务派遣是一种作为补充性的用工方式，发展更加合理与规范，这虽然与国情有着不可分割的关系，但是更为重要的是我国劳务派遣只是一味的追求降低成本，缺乏相关的实践性的制度。作为劳动中大部分存在，如果不能有效的保障被派遣劳动者的权益，会降低被派遣劳动者的工作积极性，也不利于我国劳务派遣制度的成长，更不利于我们国家的成长。所以我们需要着眼于实际，同时借鉴外国的优秀成功经验，完善我国劳务派遣制度，保障被派遣中的劳动者的权益。

范文提纲

一．引言：谈及我国劳动派遣以及被派遣人员权益保护等相关现状

二．劳务派遣

劳务派遣的定义

劳务派遣带来的影响

劳务派遣带来的积极影响

劳务派遣带来的消极影响

    （三）我国劳务派遣面临的问题

三．我国被派遣劳动者权益保护现状

（一）我国被派遣劳动者权益保护面临的问题

（二）我国被派遣劳动者权益受侵害的原因

四．被派遣劳动者权益保障完善建议

（一）修改完善劳务派遣相关的法律法规

（二）建立相关监管机制，完善权益救济机制

（三）派遣工作具体化，明确雇主责任分配

（四）强化被派遣劳动者自身法律意识

三．参考文献

[1]王全兴.劳动派遣是鸡刀还是牛刀——我国劳动派遣的作用及其矫正[M].北京:商务出版社,2006:78-79.

[2]孙冰心.劳务派遣法律规制研究[M].吉林:吉林人民出版社,2012:98.

[3]常凯,李坤刚.必须严格规制劳动者派遣[J].中国劳动,2006,(3):21-22.

[4][日]荒木尚志.日本劳动法[M].李坤刚,牛志奎译.北京:北京大学出版社,2009:35.

[5]Sheila Oakley, Labor Relations in China's Socialist Market Economy: Adapting to the GlobalMarket[M],Westport, Conn: Quorum Books,2002.

[6]薛孝东.国内外劳务派遣立法比较[J].中国劳动,2015(6):23.

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刘穆新.关于劳务派遣中劳动者权益保护法律制度研究：[硕士学位范文].北京:首都经济贸易大学,2016(15).

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