浅论我国民事诉讼简易程序的完善_开题报告

一、文献综述

（一）国内研究现状

我国对民事简易程序的规定，主要体现在《中华人民共和国民事诉讼法》及最高人民法院公布的司法解释中。《民事诉讼法》第十三章专门对简易程序适用的案件范围、起诉和受理方式、庭审程序和审判组织等内容进行了规定。尽管2013年新民事诉讼法在对简易程序的适用范围的规定中增加了当事人可以约定适用简易程序的规定,还专门规定了要保障当事人陈述意见的权利及对小额诉讼案件实行一审终审等制度,对促进我国公民诉讼大众化、节约了诉讼资源和提高诉讼效率起到了重要的推动作用,但是从目前司法实践状况看,现有的有关民事诉讼简易程序的相关规定仍不完善,亟需在立法构想与司法实务工作中得到改良。 

马长军（2015），认为据我国现有的案件处理情况统计表明，民事诉求案件的所占的比重有明显提升，民事纠纷和民事数量也呈现出明显的上升趋势。所以现在要想提高民事诉讼案件审理的效率，就必须要简化民事诉讼简易程序的制定。他从现有的民事诉讼简易程序中现存的问题出发，并且根据这些问题提出相对应的完善措施。

万灵娟（2016），从明确和扩大简易程序适用的范围，规范简易程序的运行，简化送达方式与法律文书制作三个方面对我国民事诉讼简易程序的完善提出建议。

杨烁（2016），认为可以从以下几个方面来考虑进一步简化现有程序：一是简化起诉方式。二是明确以一次期日辩论终结为原则。三是审理期限应进一步缩短。现行法律规定三个月审理终结有违于效率、简便的原则，结合案件性质考虑，简易程序审理期限设定为二十日较为妥当。四是简化法律文书的制作。

（二）国外研究现状

民事简易程序在解决各国的民事纠纷上发挥着越来越重要的作用。但是各国具有自己独特的历史背景，政治文化上也都有很大的不同，经济发展水平也不尽相同，相应的在民事诉讼制度方面也表现出各自的特点。

1.英国

英国的新《民事诉讼规则》确立了三种民事诉讼程序：小额诉讼程序（small claims track）、快速程序(fast track)和多轨程序(multi-track)。小额诉讼程序适用于诉讼金额不超过 5000英镑的案件、主张人身损害赔偿金额少于 1000 英镑的案件以及符合一定条件的住房租赁诉讼；快速诉讼适用于金额在 5000-15000 英镑之间的案件；诉讼金额在 15000 英镑以上的案件一般适用多轨程序。小额诉讼程序和快速程序组合构成了英国的简易程序，多轨程序就是一般意义上的普通程序。快速程序的简易性主要体现在其严格的时限要求上，程序进行期间通常长于小额诉讼程序而短于多轨程序。法院分配案件适用快速程序时，就案件管理做出指令，确定案件管理日程表，整个诉讼过程从发出指示到开庭审理所需时间不得超过30周。

2.德国

德国的民事简易程序主要适用于德国的地方法院，受理标的额在 1 万马克以下的财产诉讼案件、破产和执行判决案件和亲属关系诉讼案件。其主要的特点有：（1）审判组织简化，适用独任法官审理制度；（2）不强制律师代理，采取当事人本人诉讼的原则；（3）起诉、答辩、陈述的方式灵活，不再局限于书面形式，当事人可以口头的方式进行；（4）法官有较大的自由裁量权。诉讼标的额不超过 1200 马克时，法院可以依自由裁量决定其程序。对于一方当事人由于路途遥远或者其他正当理由不能出庭时，若诉讼标的额未超过 1500 马克，法院可以依职权决定采用书面形式进行辩论；（5）限制上诉，诉讼标的额不超过 1500 马克时不允许上诉；（6）对于调查与鉴定的特别规定。在简易程序中,对当事人争议的债权额,如果查明一切有关情况存在较大的困难,由此产生的费用与争执的额度相比很不对称时，法官可酌情确定应赔偿的利益额。

3.日本

日本民事简易程序的立法体例与德国大体相同，在简易程序的发展方面日本更为超前，在不断发展完善中，分离出了独立的小额诉讼程序，形成了两者并立的格局。日本新民事诉讼法在规定简易程序的基础上，借鉴他国小额诉讼制度的经验，单独创设了小额诉讼制度。相比而言，小额诉讼程序的特色比较明显：（1）诉讼标的额更小。简易法院的诉讼标的额为 90 万日元，而小额诉讼标的额为 30 万日元以下的金钱支付请求；（2）开庭审理原则上一次完成，并且不得提起反诉；（3）当事人可以自愿选择是否适用简易程序（4）法院询问证人时可以省略宣誓环节，证人可以直接作出证明；（5）实行一审终审，当事人对终局判决有异议的，可以自判决书送达之日起两周内向法院申请异议。

二、范文提纲

一、民事诉讼简易程序概述  

（一）民事诉讼简易程序的概念界定 

（二）民事诉讼简易程序的法理基础 

二、国外民事诉讼简易程序的比较研究 

（一）英国 

（二）德国

（三）日本 

三、我国民事诉讼简易程序的现状 

（一）我国简易程序的立法状况 

（二）《民事诉讼法》对简易程序的新规定 

（三）我国简易程序存在的问题 

四、完善我国民事诉讼简易程序的建议 

（一）建立完整、独立的简易程序体系 

（二）进一步明确并扩大简易程序的适用范围 

（三）进一步简化诉讼程序 

（四）规范简易程序向普通程序的转换

三、参考文献

（10篇以上）

徐昕著.英国民事诉讼与民事司法改革[M].中国政法大学出版社, 2002 .

唐德华著.民事诉讼法立法与适用[M].中国法制出版社,2002 .

潘剑锋著.民事诉讼原理[M]. 北京大学出版社,2001 .

王利明著.司法改革研究[M]. 法律出版社,2001 .

江伟主编.民事诉讼法[M]. 高等教育出版社,2000.

朱宏哲.  关于我国民事诉讼简易程序的思考[J]. 法制与社会. 2013(05). 

杨烁. 浅论我国民事诉讼简易程序的完善[J].  法制与社会. 2016(36).

李俊. 简易程序案件出庭情况实证分析——以湖南省岳阳市检察机关简易程序适用情况为基础[J]. 人民检察. 2014(17).

万灵娟. 我国民事诉讼简易程序现存的问题及完善[J].南方论刊.2016(05).

马长军.浅谈我国民事诉讼简易程序中存在问题及完善措施[J].法制博览2015(05).

杨鑫森. 我国民事诉讼简易程序的不足和完善[J]. 改革与开放. 2012(12).