我国房地产宏观调控政策的法律分析_开题报告

（一）国内研究现状

    基于房地产市场宏观调控的重要性，我国许多学者在此方面也有很多研究理

论，著作类的有：卢为民的经济学专著《土地政策与宏观调控》，本书系统研究了土地政策参与宏观调控的理论和方法。全书共分7个章节，主要对土地政策参与宏观调控的理论和方法作了系统研究，具体内容包括土地政策参与宏观调控的理论依据、土地政策参与宏观调控的国际经验比较、我国土地政策参与宏观调控的实证分析、提高我国土地调控有效性的路径设计等。作者在总结和借鉴国内外土地调控经验的基础上，结合我国当前及未来一段时期宏观调控的形势和要求，重点研究了土地政策为什么能够参与宏观调控、如何参与宏观调控以及如何更有效地参与宏观调控。对提高我国土地利用和管理水平、加强和改善宏观调控、促进经济社会的持续健康发展具有重要的参考价值。

    由孙晋主编的《现代经济法学(创新思维法学教材)》，本书第二十四章系统阐述了房地产宏观调控法。具体内容包括房地产宏观调控的法律含义、房地产宏观调控的手段、房地产宏观调控的原则和作用。作者还对以往政策做了回顾，并分别就房地产泡沫及其调控、房地产税收调控政策、住房保障体系构建等问题进行探讨，试图在完善房地产宏观调控法律制度提出了一些建议。

    余建源在其《中国房地产市场调控新论》中对我国当前的房地产市场调控的理路进行了厘清，该书作者通过三部分的写作完成了对我国房地产市场调控内容的研究，第一部分为通过对境外房地产市场调控实践的分析，发现和总结出对我国房地产市场调控具有指导意义的经验和启示；第二部分是对中国房地产市场调控实践进行分析，总结不足，并提出了相应的解决方案；第三部分指明了我国房地产市场未来的发展方向，要求我们坚持社会公平的原则，坚持发挥中央和地方“两个积极性”，需要进一步完善中国房地产市场调控的整体设计。

    期刊类： 李昌麒（1994）《试论房地产市场宏观调控目标及其实现的法律保障》，张文显（2001）《宏观调控及其政策与法律的思考》，王瑞生（2005）《注重运用经济手段确保国土资源参与宏观调控取得实效》，殷洁（2006）《房地产市场宏观调控中的公平理念》，陈承堂（2006）《宏观调控的合法性研究——以房地产市场宏观调控为视角》，史姗姗（2007）《房地产市场失灵与政府规制》，张忠野（2007）《房地产宏观调控制度的法学思考》，王丹（2008）《房地产宏观调控法律问题研究》，郭哲、石柏林等（2008）《我国房地产市场调控的法理分析》，蒋大兴（2008）《宏观调控行为正当性分析——房地产市场的宏观调控与私人选择》，黄有丽（2008）《法律视野中的房地产金融创新》，周思颖（2008）《我国房地产宏观调控的法学思考》，张骏（2010）《宏观调控权纵向配置研究：以房地产市场为视角》，刘秀光（2010）《房地产市场的“宏观调控悖论”》，杨晨，李玉斌（2015）《我国房地产市场宏观调控政策的法律分析》 等都是我国房地产市场宏观调控方面有影响或代表性的研究成果。 

（二）国外研究现状

    西方学者在对房地产经济的研究中提倡使用经济手段对市场加以干预和调控，这种调控和干预更多的体现在对住房市场和土地资源的管制上。针对政府干预与房地产市场关系理论研究的学者有：White M（1975），J.E.Richard（1982），Wheaton 和 William C.（1993）等，他们针对政府在房地产市场中职能和实际干预效率以宏观经济学的视角出发做了探讨。在房地产与国民经济的关系、地方政府与房地产业的关系方面，地帕斯奎尔和惠顿（1996）提出了政府干预必要性的学说。而对房地产政策的评析方面，Stuart Gabriel（2002）做了大量研究，其中包括对美国房地产现行政策的研究，在金融、税收和住房系统三方面的调控效果有所评述。Geoffrey Meen，Mark Andrew（2004）研究了不同类型的房地产政策在各个时期所发挥的效用，并进行了比较，得出结论为公共财政政策的广泛应用对于防止人口居住密度的扩大有显著作用。在房地产与土地的关系研究方面，温茨巴奇等人（2001）指出二者的关联在于其共有的不可移动性和异质性等特征，这种特性使得房地产的区域性明显区分于其他行业，因此在调控中必须考虑到其自身的现状及特点。 

范文提纲

引言：谈及房地产宏观调控的含义、手段、 原则

房地产市场宏观调控的基本理论

房地产市场宏观调控的目的和目标

房地产市场宏观调控的合法性分析

房地产市场宏观调控的价值取向

我国房地产宏观调控政策的种类

（一）房地产税收政策

（二）房地产土地政策

（三）房地产金融政策

（四）地方政府的行政行为

房地产宏观调控政策的法律原则检验

（一）法律保留原则与我国房地产宏观调控政策

（二）平等保护原则与我国房地产宏观调控政策

（三）正当程序原则与我国房地产宏观调控政策

完善我国房地产宏观调控政策的法学路径

（一）完善我国房地产税收法律制度

（二）完善我国房地产土地管理法律制度 

（三）完善我国房地产金融法律制度

（四）房地产宏观调控政策的法制化

三、参考文献

[1]孙晋.现代经济法学[M].武汉：武汉大学出版社.2014：506-529

[2]邓保国.房地产法[M]. 北京：清华大学出版社. 2011：230-257

[3]邢会强.宏观调控权运行的法律问题[M]. 北京：清华大学出版社. 2010

[4]陈信勇.房地产法原理[M]. 杭州：浙江大学出版社. 2002

[5]刘佐.中国房地产税收[M].中国财政经济出版社. 2006 

[6]卢为民.土地政策与宏观调控[M].北京：经济科学出版社. 2008

[7]余建源.中国房地产市场调控新论[M].上海：上海人民出版社. 2009 

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[9]杨晨，李玉斌.我国房地产市场宏观调控政策的法律分析[J].经济与法，2015(35)

[10]陈承堂.宏观调控的合法性研究——以房地产市场宏观调控为视角[J].法商研究，2006 (05)

[11]郑云峰，李建建.近十年我国房地产宏观调控政策的回顾与思考[J].经济纵横，2013 (10)

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[13]张泓铭.房地产宏观调控原理的基本思考[J].社会科学，2003 (09)

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[15]姜建.我国房地产市场调控政策研究[D].华中科技大学，2012 

[16]游云.论经济法视野中的房地产宏观调控[D].天津财经大学，2008

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