浅析刑事程序中的诱惑侦查制度-开题报告

（一）国内研究现状

目前，尽管诱惑侦查制度在我国实践中得到广泛运用，但在我国立法中仍处于相对空白的立法地位，比如侦查人员应在何种情况下实施侦察诱惑行为，侦查诱惑行为应通过何种程序运用，侦查诱惑行为造成不良后果后应由何人承担责任，在法律中仍尚缺规定。在实践中，公安机关的诱惑侦查行为往往欠缺法律的强有力的支持，导致检察机关在审查批捕、起诉时，常常陷于左右为难的尴尬境地。主要存在的问题：1．立法缺失，诱惑侦查地位不明。我国《刑事诉讼法》没有直接、明确地授权侦查机关可以使用诱惑侦查，公安部在《关于在侦查破案中充分运用各种技术手段的通知》等内部规定中，对公安机关使用诱惑侦查的一些问题作出了较为具体的规定，但这些规则没有对‘外公布，只是授权内部部门操作使用。2．使用不当，诱惑侦查诱人犯罪。诱惑侦查不同于常规的侦查手段，可能使根本不会去实施其体犯罪行为的人实施犯罪行为，可能使准备实施较轻犯罪的人实施较重犯罪，导致侦查权存在被滥用的可能，侵犯了公民的正当权益。3. 诱惑侦查的程序规则不明。由于对诱惑侦查缺乏必要的程序性规定，侦查机关的自由裁量权往往缺乏制约，容易使诱惑侦查手段走偏。

因而，诱惑侦查行为必须在法律的严格规制下进行，建立完善、健全的诱惑侦查制度，保证惩治犯罪与保障人权的有效并行，保障公民权益不受侵害。

（二）国外研究现状

诱惑侦查最早起源于法国大革命时期，目的是镇压资产阶级革命，后在二次世界大战中，被美国联邦调查局作为反间谍活动、反同性恋、反卖淫、反贩毒等活动的重要手段，在冷战时期又继续扩大至侦查恐怖活动、窃取产业情报案和追查赃物等领域中。在美国的影响下，其他国家也不同程度的借鉴并发展了诱惑侦查制度。

在美国，诱惑侦查最开始使用于FBI侦破间谍案件，后扩大在查禁卖淫、同性恋、赌博、违反禁酒法、贩毒等犯罪的侦查中，后来又进一步扩展到恐吓、行贿、受贿、窃取产业情报和追查赃物等案件的侦缉中，以至于一些本无犯罪意图的公民也陷于被诱惑犯。

早在18世纪，英国就已经将诱惑侦查方法大量运用于刑事侦查中，判例中法院始终拒绝将其作为一种抗辩事由。这实际确立了对于圈套取得的证据的普遍的许容性。在长达两百多年的时间里，英国司法上对诱惑侦查普遍采取放任、宽容的态度。直到20世纪80年代．受《欧洲人权公约》和欧洲人权法院判决的影会对犯罪嫌疑人的行为产生主导作用，也就避免了引诱清白者犯罪的弊端。

日本判例认为侵犯了公民的人格自律权，是违法的。在美国，则被认为违反了宪法修正案第四条，构成非法搜查并予以排斥。我国的学者也普遍认为是非法的。“对原无犯罪倾向的人实施诱惑．引诱其形成犯意，并促使其付储实施”。是非法的侦查行为。

各国（如美国、德国、法国、日本、瑞士等）普遍地对诱惑侦查从放任到规制逐渐形成了一套将诱惑侦查严格限定在法律范围内的制度。“一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万古不变的经验。”“既然法律本身包含着产生专横权力的巨大危险，那么，法治的使命就是把法律专横中权力之恶的危险降低到最低限度。”根据我国特殊国情，现实司法治安状况，加之保障人权、司法公正及与世界接轨的需要，我国立法应明确规定诱惑侦查的适用条件，严格的法律程序，使之纳入法治的轨道：

二、范文提纲

1 诱惑侦查概述

1.1 诱惑侦查的含义及特征

1.2 诱惑侦查的主体条件

1.3 诱惑侦查所针对的对象

2 我国诱惑侦查制度目前存在的问题

  1.1 诱惑侦查的对象不明

  2.2 诱惑侦查使用范围不明 

  2.3 诱惑侦查的程序规则不明

3 完善我国诱惑侦查制度的建议

3.1 完善我国诱惑侦查的内容

  3.2 诱惑侦查行为的举证责任

3.3 完善证据排除规则

  3.4 判断诱惑侦查是否合法

  3.5 审查诱惑侦查行为

4 结 论

三、参考文献

[1]刘勇 编 数字电路 电子工业出版社 2004

[2]马淑华 编 单片机原理与接口技术 北京邮电大学出版社 2007

[4]杨子文 编 单片机原理及应用 西安电子科技大学出版社 2006

[5]王法能 编 单片机原理及应用 科学出版社 2004

[6]《美国模范刑法典》第2.13条中规定：（1）为取得犯罪发生的证据，执法官员或者与其合作的人依照下列方法诱使他人实施构成该罪的行为时，为警察圈套：（a）为诱使他人确信该行为不被法律禁止，明知地做虚假陈述；或者（b）使用的劝说或者诱导手段具有使本无犯该罪意思的人实施该罪的实质危险。

[7]详见Allison Clare, House of Lords-Entrapment, April 2002 JoCL 66 （144）

[8] See Israel, Kamisar and LaFave, Criminal Procedure and the Constitution, West Publishing Co.1989,p.207

[9]  See Ronald N.Boyce and Rollin M.Perkins, Cases and Materials on Criminal Law and Procedure, The Foundation Press. Inc. 1989,7thed, P842.

[10] See Criminal Law: Principles and Cases, West Publishing Co. 1989,4thed,p161-164.