论我国政府信息公开立法的完善_开题报告

一、文献综述

(一)本选题研究的目的及意义

政府信息公开是一个系统工程，除了法律制度设计本身需要科学合理之外，完善政府信息公开的法律制度也需要多方努力共同推进。政府信息公开的法律制度应日趋完善并得到切实落实，只有这样才能为实现建设社会主义法治国家创造条件。

建构和完善政府信息公开的法律制度，应提升政府信息公开法律制度的法律地位，调整政府信息公开法律制度同其他法律的矛盾和冲突，构建和完善相关配套法律制度，同时要构建保障落实政府信息公开的监督和问责的法律规章制度。只有形成较为完善系统政府信息公开法律制度，才能为充分实现公民的行政知情权提供法律制度保障。

(二)本选题国内外研究状况综述

1、国内研究现状

2011年8月2 日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(以下简称“意见”),突出强调了信息公开与维护社会稳定并不是相互矛盾而是相互促进的关系,只要把握得当,信息公开可以更加有效地维护社会稳定,明确指出“抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开,客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果,及时回应社会关切,正确引导社会舆论”,并大幅度增加了公众参与分量,明确要求“完善重大行政决策程序规则,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性带查和集体讨论决定作为必经程序加以规范”。说明中央已充分认识到正面、正确回应群众对突发事件、热点问题享有知情权这一诉求的重要性,体现了中央对深化政务公开、加强政务服务工作的重视以及打造`阳光政府'的决心。”

2、国外研究现状

政府信息公开制度,是当代各国正在普遍推行的一项制度。目前,全世界共有60多个国家制定了政府信息公开法律,以瑞典《新闻报道自由法》(1776年)为先河,美国《情报自由法》(1966年)为榜样,丹麦、挪威、法国、澳大利亚、加拿大、英国、韩国以及日本等西方国家也都纷纷效仿,逐步建立了以信息公 法为核心的政府信息公开法律制度,并演变成为世界性趋势。走政府信息公 法治化道路,也正是我国实现行政管理体制公正透明目标的必由之路。

二、范文提纲

一 政府信息公开及其方式

二 政府信息公开法律制度的基本现状

（一）《宪法》是政府信息公开法律制度的基础

（二）政府信息公开的专门法规制度

（三）制定政务公开法规制度

三 政府信息公开在立法和实施中存在的问题分析

（一）立法不完善，存在较多问题

（二）法律规定不协调

（三）相关立法缺失

（四）监督实施体系不完善、缺少责任追究制度

（五）封建官僚的权术观念没有完全消除

四 建构与完善政府信息公开法律制度的途径

（一）制定相关法规保障公民的行政知情权

（二）调整与相关法律的冲突与矛盾

（三）加快有关个人隐私法和商业秘密法的立法工作

（四）完善相关的配套的法律制度

三、参考文献

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