我国诉讼外纠纷解决机制完善研究_开题报告

一、文献综述

在我国，诉讼外的纠纷解决方法虽然历史悠久，但在上世纪末才得到学界重视和研究。上世纪末至今，司法所遇到的困境以及诉讼外纠纷解决方法的优势使得诉讼外纠纷解决机制成为学者们研究的热点。比如，范愉教授对诉讼外纠纷解决机制进行了理论和实务方面的研究，先后出版了一系列的研究成果。行政机关解决纠纷制度作为诉讼外纠纷解决机制的关键构成部分更是得到了学界和实务界的持续关注和比较深入的研究。就研究内容而言，主要涵盖行政机关解决纠纷制度的基本理论、具体制度、比较研究、改革完善等方面。

行政机关解决纠纷制度的基本理论的研究包括概念、起源与发展、行为性质等方面。对行政机关解决纠纷制度的具体形态的研究涉及行政裁决、行政仲裁、行政调解、行政复议、信访各具体制度，且一般都是就各具体制度自身存在的问题及改进进行。行政机关解决纠纷的比较研究也是一个重要的方面，主要有英国的行政裁判所制度、美国的行政法官制度、日本的行政争诉制度、法国的调解专员制度等。对于这些域外制度，有主张直接移植的，也有主张根据我国的制度现状予以借鉴的。对于行政机关解决纠纷制度的改革完善，大多都是通过对具体制度的改革完善的研究来进行的。此外，学者们从行政机关解决纠纷的基本原则、程序建设、比较借鉴、与诉讼的衔接等方面进行了比较深入的研究，对行政机关解决纠纷制度的构建提出了许多建议。

国内最早研究非诉讼解决机制的范愉教授就著有《非诉讼纠纷解决机制研究》一书，敬又嘉著《合作治理:再造公共服务的逻辑》，贺荣也著《行政争议解决机制研究》，杨丽娟著《非诉讼行政争议解决机制研究》等。

美国的弗里德曼所写的《合作治理与新行政法》以及罗伯特·C·埃里克森的《无需法律的秩序:邻人如何解决纠纷》，日本学者棚獭孝雄所著的《纠纷的解决与审判制度》，小岛武司《诉讼外纠纷解决法》等著作。

以上列举的著作都对这一机制做了深入研究和分析，提出了在多元化的机制下解决行政纠纷的构想和途径等成果，对于我们现实当中的运用也起到很好的借鉴和指引作用。但是对于如何在合作治理的视野下解决行政纠纷，对于非诉讼解决行政纠纷的希望值，没有很明显的指出，或者还是一个整体框架，没有具体化，细致化。

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二、范文提纲

一、绪论二、行政诉讼外纠纷的理论

（一）行政诉讼

（二）行政纠纷

三、我国行政诉讼外纠纷解决机制存在的问题分析

（一）行政调节制度的问题

（二）行政申诉制度的问题

（三）信访制度的问题

（四）行政复议制度的问题

四、我国行政诉讼外纠纷解决机制完善的对策

（一）将公证制度纳入机制当中

（二）强化诉讼纠纷解决机制和非诉讼解决机制的支持、

（三）建立多元化的行政纠纷解决机制

（四）邀请第三方组织参与调节当中

五、总结

三、参考文献

[1]李敏. 我国诉讼外环境纠纷解决机制的构建[D].中国政法大学,2005.

[2]王桂峰. 教育行政纠纷的可诉性研究[D].中国政法大学,2006.

[3]杨旭锋. 论行政纠纷的非诉解决机制[D].西南政法大学,2005.

[4]倪静. 知识产权纠纷诉讼外解决机制研究[D].厦门大学,2008.

[5]杨星菡. 环境纠纷诉讼外解决机制研究[D].重庆大学,2008.

[6]王宝娜. 诉讼外纠纷解决机制研究[D].河北大学,2007.

[7]彭俊. 中国公立高校校生纠纷研究[D].华中师范大学,2011.

[8]胡卫列. 行政诉讼目的论[D].中国政法大学,2003.

[9]贺荣. 行政纠纷解决机制研究[D].中国政法大学,2006.

[10]沈亮. 行政诉讼实质性化解纠纷的制度定位[D].西南政法大学,2014.

[11]徐凤明. 合作治理视野下的行政纠纷非诉讼解决机制研究[D].广西师范大学,2013.

[12]石朝晶. 民事与行政关联纠纷诉讼探析[D].西南政法大学,2012.